中国宁波网讯 昨天的全市经济工作会议,确定了明年全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长8%以上,财政一般预算收入增长8%,市区居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%,居民消费价格指数103%,城镇新增就业10万人,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排力争完成“十一五”规划目标。
明年GDP为何定8%
市委书记巴音朝鲁说:“如果要扩大就业、改善民生,这个8%的速度是必要的。如果没有这个速度,就会出现很多问题。这是个节点。当然宁波还有更高的发展潜力。”
那么,在金融危机逐渐远去的2010年,为什么仍将GDP的增速定在8%,而不是两位数的目标上呢?
巴音朝鲁进一步点出来:“但大家要看到,这是要为经济调结构留下必需的空间。明年工作的主线就是经济转型升级。”
他回忆说:“我刚来宁波当书记的时候,宁波的经济总量只有1700亿元,我们当时还很羡慕深圳,有3000亿元。但是现在,我们就要突破4000亿元了。”在宁波已经有一定经济规模的情况下,另一个问题凸显出来:不仅要跑得快,还要增强自己的体质。
“有的地方经济总量是很大,但是质量和效益呢?”巴音朝鲁反问大家。举个例子,苏州的经济总量比宁波大很多,但是如果考量发展的质量,计算效益和人均水平,宁波就不逊于苏州。同是区级,鄞州的经济总量和萧山也差了一大截,户籍人口也只有萧山的三分之二,但2008年财政收入反比萧山多出7亿多。
“我们究竟走哪一条路呢?”事实上,8%成为宁波目前在加快发展和转变发展方式两者间,求得的一个科学平衡点。
“周边城市都把经济增速定在两位数。我们经过冷静思考,定在8%。大家要沉得住气!盲目追求速度和总量,最后要付出很大的代价。我们要把更大的力气放在提高经济质量和效益上。”
“我们要以效益与质量来论英雄!”巴音朝鲁一锤定音。
“三大战役”一起打
2010年的经济形势如何?市委副书记、市长毛光烈概括说:“明年是最复杂的一年。”
毛光烈就国际形势分析说,今年三季度以来,世界经济虽然出现复苏迹象,明年世界经济形势总体上会好于今年,但全面复苏将是一个缓慢曲折的过程,特别是贸易保护主义持续升温,外需不振可能会持续较长时间,对于宁波这样离不开外部市场的城市,非常容易受到冲击。我市一般贸易和工业增长将面临很大的压力。而原油和大宗货物价格的上升,对宁波的冲击到底有多大目前也难以预料。
而就国内形势而言,毛光烈打了个比方:“去年2008年的时候,金融危机刚刚到来,好比洪水来了,我们没有准备好,打了一场遭遇战。今年2009年,我们全力保增长,好比阵地战。”
“最复杂的就是2010年,既要打转型升级的进攻战,还要打防通胀的防御战,同时还要继续打保增长的阵地战。”(东南商报记者 张昊)