中国宁波网讯 从明天起，生活在宁波城区的宁海、象山等市区外居民要办理出国护照，再也不用跑回户籍所在地，直接在市区就近找一个出入境办证点去申请就可以了！
昨天上午，市公安局举行新闻发布会，宣布从明年元旦开始，在全市推出跨区域就近受理出入境证件的新举措，在春节出入境高峰来临之际，将给准备出国（境）的市民带来便利。
出境人数再创新高
在新闻发布会上，市公安局出入境管理局有关负责人介绍，今年全市共批准公民因私出（国）境人数达２７８５８６人次，较去年同比增长１７％，又一次创下了历史新高，很多出入境办证点在高峰期总是忙不过来。
为了满足市民日益高涨的出境需求，今年下半年，我市已新增了江东和江北两个出入境办证点，并推出了老三区市民可就近办理出入境证件的便民措施，也分流了市公安局办证中心的压力。目前，海曙区的出入境办证大厅还在紧张筹建中，地址选在交通便利的西门口附近，预计明年上半年可服务市民。
春节临近，准备在长假出国（境）游玩的市民开始办证，老三区的日办证数已达４００多件，并仍在快速增加。
全市明起就近办证
昨天，为应对“办证难”问题，市公安局又推出了新的便民举措，从明天开始，在全市正式实施“打破区域界限，实施就近受理”的办证模式，市民将不再受“到户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理出入境证件”这一旧规定的限制。
记者了解到，新举措实施后，不管市民的户籍在宁波的哪个区域，只要拿着自己的相关证件，都可以就近选择在江东、江北、镇海、北仑、鄞州、余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、大榭等１１个县（市）区的公安出入境窗口办理出国（境）业务申请，再也不必为了办证而在居住地和户籍地之间来回跑。
市公安局出入境管理局有关负责人介绍，据初步测算，我市每年有３０％以上的市民为了办理出入境证件而两地奔波，新举措将出入境办证服务、取证服务、咨询服务等延伸到市民的家门口，给８万多这类市民带来便利，大大提高了出入境受理效率。
不久，随着海曙区的出入境办证大厅的建成，全市由１２个网点组成的专业出入境办证服务网络得以完善，市民办证还将更省心和更方便。
３大业务就近办理
记者了解到，新举措规定了３大项出入境办证业务可“就近受理”，涵盖了出国护照、港澳通行证、台湾通行证等主要的出入境手续办理项目。
具体业务包括，市民首次申请护照，以及护照的换发、补发申请，失效重领和变更加注申请；因探亲、商务、团队旅游、个人旅游、逗留、其他等事由申请往来港澳通行证和签注；因私事需要前往台湾探亲、定居、旅游、接受和处理财产，处理婚丧及其他私人事务申请往来台湾通行证和签注。
此外，经国务院台办经济局或浙江省台办审核立项前往台湾进行经贸交流活动，申请往来台湾通行证和签注的，还需要提交国务院台办经济局或浙江省台办“关于应邀往来台湾立项批复”原件。
据介绍，跨区域就近受理的证件原则上采取“谁受理、谁发证”的方式，全市公安出入境受理窗口按照承诺工作日发放证件，对符合急件申请条件的，急事急办，市民办证最好提前一个月，以免延误行程。
特殊情况特别办理
市公安局出入境管理局有关负责人表示，跨区域就近受理范围限于市民办理普通业务，一些特殊情况必须由申请人户籍地、暂住地或工作单位所在地的公安出入境窗口受理。
特殊业务具体包括，非宁波户籍申请人提出赴香港、澳门商务申请，由其工作单位所在地公安出入境窗口受理；现役军人申请因私出国（境）证件，由其所属部队驻地公安出入境窗口受理；定居国外的中国公民申请换、补发因私普通护照，由其暂住地公安出入境窗口受理；赴港澳定居的申请，由户籍所在地公安出入境窗口受理。
此外，还有一些需要特别办证权限的手续，只能在市公安局办证中心的出入境窗口办理，包括申请应邀前往台湾进行经济、文化、科技、体育、学术等活动或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访以及执行海峡两岸直航航运任务等；定居国外的中国公民来内地后申请往来港澳通行证和签注；通过劳务经营公司申请赴香港或澳门就业；办理中华人民共和国出入境通行证；涉外收养儿童申办护照。
全市公安出入境窗口一览表
市公安局出入境接待大厅 地址：江东区中兴路６５８号
电话：０５７４－８７７５８２１０ ８７７５８２１１
江东区公安分局出入境接待大厅 地址：富邦体育场东大门
电话：０５７４－８７７６５３７５
江北区公安分局出入境接待大厅 地址：江北区清河路１１号
电话：０５７４－８１９８６３９３
镇海区公安分局出入境接待大厅 地址：镇海中山路４号
电话：０５７４－８６６３５１７１
北仑区公安分局出入境接待大厅 地址：新碶明州路７７７号
电话：０５７４－８６７７５１１２
鄞州区公安分局出入境接待大厅 地址：鄞州中心区惠风西路１０号
电话：０５７４－８８１５５３００
奉化市公安局出入境接待大厅 地址：奉化市长汀西路５００号
电话：０５７４－８８６４５１３５
余姚市公安局出入境接待大厅 地址：万年桥路２９号
电话：０５７４－６２７７３３５２
慈溪市公安局出入境接待大厅 地址：慈溪市白沙路街道新城大道６９６号
电话：０５７４－６３０４１９７６
宁海县公安局出入境接待大厅 地址：跃龙街道金水路１号公安局西大门
电话：０５７４－６５３４７１６６
象山县公安局出入境接待大厅 地址：丹东街道育才路１４３号
电话：０５７４－６５８５６１２７
大榭公安分局出入境接待大厅 地址：大榭开发区行政商务区公安分局一楼
电话：０５７４－８６７７７０６０
(东南商报记者 林华奇 通讯员 王永辉 袁露)