本报讯（宁海记者站周武军 陈 勇）由于人大代表参与决策并“斡旋”，宁海县力洋镇、大佳何镇有两项拖延３年的拆建工程最近同时进入了扫尾阶段，耐人寻味的是，这两项昔日阻力重重的“老大难”工程去年没有遭遇任何障碍。关注宁海县人大代表票决实事工程工作进展的领导、专家认为，“放权”人大代表决策、监督政府实事工程，对推进基层民主建设意义重大。

　　据悉，这两项工程都是涉及公共利益的重点工程。力洋镇客运站原先没有候车厅，周围环境脏乱差，群众要求改造的呼声很高。２００６年年初，镇党委、政府就将其列入了政府实事工程计划，但由于部分拆迁户的思想工作做不通，这项工程一直拖到去年年初还是没法开工。大佳何镇的应家山至派出所的公路改造工程也一样，由于镇政府没法与村民达成拆迁补偿协议，在三年多时间里，无论镇干部怎么苦口婆心做工作，这项２００６年就已经招标的工程就是没法开工。

　　事情的转机出现在去年年初，宁海县人大常委会先后在大佳何镇、力洋镇开展人大代表票决政府实事工程试点，两镇分别拿出２０多项工程交当地的县、镇人大代表票决，经过激烈的竞争，两项“老大难”工程最后都成功入选，力洋镇客运站改造还位列镇实事工程第一位。有意思的是，人大代表为本村“争”得项目后，调动一切社会资源，对思想不统一的农户开展“游说”。对村民的特殊困难，他们则建议政府给予考虑解决。经过一个多月的努力，代表们为工程建设扫除了一切障碍。工程开始建设后，镇人大多次组织代表巡视，监督工程质量。由于监督到位、施工科学，大佳何镇的造路工程预计比预算节省２０多万元投资。

　　宁海人大代表票决政府实事工程的探索已经引起宁波市人大、上海市人大、世界与中国研究所等单位的关注。市人大常委会、上海市人大培训中心等的领导、专家曾专门前往调研，并对宁海拆建工程“零障碍”现象予以高度评价。他们认为，实事工程人大代表票决制是解决社会利益矛盾的“金钥匙”，是体现人民当家做主权利的一大创举，对推进基层民主、建设和谐社会有重大意义。据悉，宁海县委已经决定本月起在全县镇乡全面推广人大代表票决政府实事工程的做法。