中国宁波网讯 近日,市民政局针对我市农村社区服务中心建设情况,开展了一次专项调查。调查抽选了9个县(市)区的63个农村社区服务中心,主要了解农村社区服务中心建设资金使用、基本设施布局、功能设置、管理制度、服务项目等方面的情况。总体来看,农村社区服务中心资金投入充足,各项服务设施齐全,农村老百姓办事便利,有力地促进了新农村建设。
建设投入平均超百万元
在调查的63个农村社区服务中心中,建设资金总投入为7255.8万元,平均每个农村社区服务中心为115.2万元。其中,投入建设资金在20万元以下的有6个,占全部调查对象的9.5%;20万元至100万元之间的有29个,占46%;100万元至300万元的有23个,占36.5%;300万元以上的有5个,占8%。
调查显示,在总共投入的7255.8万元建设资金中,村级投入为5169.8万元,占71.3%。可见,农村社区服务中心建设资金七成来源于村级投入,其余三成来源于各级政府的财力支持。村级投入资金中,绝大部分来自村集体资金,也有少部分村通过发动企业捐助、村民和村干部自凑等方式筹集。
极大方便了群众办事
调查发现,绝大多数农村社区服务中心建在行政村中心位置,或有利于群众办事的地方。比如,鄞州区的翻石渡村、南头村、藕池村等,均将社区服务中心设在村民进出必经的村口,方便了农民群众办事。从农村社区服务中心的地理位置与村民住宅的距离来看,当地村民步行15分钟就可以到达本村社区服务中心的占调查对象的47.6%,步行30分钟就可以到达的占34.9%,两者合计82.5%,也就是说,八成以上的农村社区服务中心进入了半小时服务圈。
从调查情况来看,63个农村社区服务中心总建筑面积为6.3万平方米,这对于开展为民服务提供了良好的场所保障。同时,这63个社区服务中心均建有便民服务大厅,使用面积从10多平方米到400多平方米不等。从服务大厅的设施配置来看,100%的服务大厅配有电话,81%的服务大厅配有电脑、复印机、打印机等办公设施,77.8%的服务大厅设有专供服务对象使用、休息的桌椅,69.4%的社区服务中心将服务大厅设在一楼。
主要承担四大类服务
根据调查,农村社区服务中心开设的服务项目主要有四大类。一是党政服务类,包括党员管理、党务宣传、党员学习等。二是生产服务类,包括农林建设、农业灌溉、经济合作社的日常事务、合同财务往来等。三是生活服务类,包括社会保障、社会救助、计划生育、居家养老、医疗卫生、劳动就业、外来人口管理、纠纷调解等。四是宣传教育类,包括村务公开、财务公开、法律法规宣传、农技知识培训等。总体来看,各农村社区服务中心的功能设置贴近当地农村实际和群众需求,并较好地体现了社区化管理和社区化服务的理念。
调查中发现,一些农村社区服务中心在做好基本服务的同时,还依据当地实际情况,形成了富有特色的服务项目。慈溪市庵东镇振东村社区服务中心将村内30多家便利店的服务资源整合到服务热线电话中去,建立了村级服务信息平台,村民有生活服务需求,只要一个电话,社区服务中心就会联系相关便利店,及时把服务送到村民家中。(宁波日报记者卢磊)