中国宁波网讯 教育为民生之“基”。记者昨日从宁波市教育局获悉，2009年，宁波市以提高中小学公用经费保障义务教育良性发展、以大面积劳动力培训促进市民整体素质提升、以免除中等职业学校低收入家庭学生学费助推职教长兴、以扩大外来务工人员子女就读公办学校比例践行教育公平为抓手，全力打造教育民生工程。

　　加大教育投入力度

　　2009年，宁波市进一步加大教育投入力度，不断完善就学保障体系。一是免除全市城乡义务教育阶段所有学生的学杂费，免收公办学校就读的所有外来务工人员子女借读费，将义务教育段生均公用经费最低标准提高到小学450元/年、初中650元/年，其中教育事业费拨款不少于150元，目前各县（市、区）中小学生均公用经费均已达到上述标准。二是实施校舍安全工程和义务教育段学校标准化建设。校舍安全工程覆盖全市城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学，主要包括对校舍全面排查鉴定、制定校舍安全工程实施规划和方案、分类分步实施校舍安全工程等环节，通过校舍安全工程，对中小学校舍进行抗震加固，提高其综合防灾能力，使校舍达到重点设防类抗震设防标准。目前，全市涉及建筑安全的加固改造、迁建、重建面积总开工近130万平方米，总完工51万平方米，义务教育段标准化学校达82%。

　　中职学校贫困生免学费

　　为进一步促进教育均衡、公平发展，2009年宁波市以政策做引导，以经费做保障，继续加大职业教育和外来务工人员子女教育工作力度。

　　去年，宁波市出台了《关于进一步做好中等职业学校低收入家庭学生免除学费工作的通知》，对家庭经济困难的中职在校学生，免除学费、课本作业本费、住宿费，提供营养餐并给予享受中职国家助学金，全市共有9000余名中职学生享受该项政策，涉及经费2300余万元。

　　为了让外来务工人员子女在宁波市“读上书、读好书”，宁波市积极挖掘潜力，采取多项措施吸纳外来务工人员子女就学。2009年，外来务工人员子女在全市接受义务教育的学生人数达23.4万人，其中公办学校接纳16.4万人，占外来务工人员子女入学总数的70%，入学总人数比去年同期下降3.3%，公办学校接纳比例比去年同期增加5个多百分点；各县（市、区）投入外来务工人员子女教育专项经费3786万元，市财政下拨引导性专项经费800万元，两项合计达4586万元，比上年增加投入1400万元。通过改善办学条件，我市外来务工人员子女学校平安校园合格率达到84%，有27所外来务工人员子女学校通过浙江省九年制义务教育标准化学校评估，占外来务工人员子女学校总数的23%。

　　各级各类培训全面推进

　　2009年，宁波市以企业职工培训和农民培训为抓手，广泛开展各级各类培训工作，全市成人学校全年完成各级各类教育培训达280余万人次。

　　为适应宁波市5大临港型工业、10大重点优势制造业和10大现代服务业建设需要，宁波成人教育构筑三种企业职工培训体系，利用大中型企业职工教育基地，发挥企业自主培养技能人才的作用；利用职业院校自身教育资源优势，在认真做好职前教育的前提下，积极参与职后培训，发挥职业院校（含技工学校）培养技术工人的主渠道作用；发挥专业化、市场化社会培训机构培养技术工人的补充作用。全年完成企业职工项目培训2.4万人次，完成劳动预备教育2678人次，“双证制”成人高中教育7501人。

　　为推动新农村建设长足发展，宁波市积极实施“百万农民培训工程”。全市有16所职业学校和成人学校被评为宁波市农村劳动力素质培训先进基地，占全市20个先进培训基地的80％。2009年，开展农业实用技术培训20余万人次，农村劳动力转移培训10余万人次。

　　提升学前教育质量

　　2009年，全市幼儿教育事业基本形成了以政府办园为骨干、社会力量参与办园为主体，多种所有制幼儿园共同发展的格局。全市有各级各类幼儿园1280所，在园儿童22.6万，学前三年净入园率达99%。针对目前学前教育的新特点、新情况，我市加强对学前教育的督查工作，开展《宁波市学前教育条例》的立法调研工作，促进各地提升学前教育质量，不断完善学校教育机制体制建设。

　　去年，宁波市全面实施幼儿教师素质提高计划。公开招聘500名事业编制幼儿教师，并积极举办市级幼儿园骨干教师培训班，实施名师带徒制，实现幼教队伍可持续发展。完善学前教育管理体制，调整4所系统办幼托机构。此外，宁波市还全面开展了等级幼儿园创建工作，44所幼儿园被评为首批省一级幼儿园，占全省的22.5%，扩大等级幼儿园招生覆盖面，入读省三级以上幼儿园的幼儿达70.6%。

　　东南商报记者 苏善生　陈欣