图为市政协九届四次会议开幕式会场。 （蒋余辉 摄）

　　慈溪新闻网讯（记者 邵阳）昨日上午，备受全市人民关注的市政协九届四次会议在市人民大会堂隆重开幕。在为期四天半的会议中，委员们将认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为牢牢把握区域发展阶段性规律、实现“巩固拓展、创新突破”、深入推进效益和谐新慈溪建设积极建言献策。

　　开幕式由市政协主席胡惠强主持。市政协副主席徐尔元、熊建业、张明、钱国本、毛加强、何月祥，秘书长陈军学及其他大会值日常委在主席台就座。

　　应邀出席会议并在主席台上就座的有市委书记洪嘉祥，市委副书记、市长徐华江，市人大常委会主任黄建钧，市委副书记、慈溪出口加工区（经济开发区）管委会常务副主任高庆丰，市委副书记李兴达，在职市八届政协副主席高裕昌，市委、市人大、市政府其他领导杨慧芳、华红、陶尧土、卞银江、施大年、张建人、江美冬、朱法传、孙百南、王利顺、王志成、龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、戴南璋、胡建国、许文东、戚兴初、严新章，市人民法院代院长王松来，市人民检察院检察长陈贺评和政协历届老领导叶靳、徐长源、郑斌瑞、李楚良、唐廷文等。

　　全体政协常委在主席台就座。

　　本次会议应到市政协委员301人，实到291人，符合规定人数。

　　上午８时３０分，胡惠强宣布大会开幕，全体起立，雄壮的《中华人民共和国国歌》响彻会场。

　　市委书记洪嘉祥在大会上发表重要讲话。他首先代表中共慈溪市委，对大会的召开表示热烈的祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！他说，2009年是我市进入新世纪以来困难最大、压力最重的一年。面对国际金融危机蔓延深化、改革发展稳定任务繁重的严峻考验，全市广大干部群众深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委“一条主线、三个年活动”总体部署，坚定信心、克难求进，全面落实“保增促调”举措，聚力推进“六大会战”，确保了全市经济社会平稳较快发展，主要经济社会发展指标好于预期，取得了应对危机的关键性胜利。这些成绩的取得极其不易，是全市人民团结拼搏、共克时艰的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、汗水和奉献。在过去的一年里，市政协在市委领导下，以庆祝人民政协成立60周年为契机，认真贯彻落实上级和市委关于政协工作的一系列文件精神，不断加强新形势下政协自身建设，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕“保增长、保民生、保稳定”，做了大量卓有成效的工作。洪嘉祥代表中共慈溪市委，向全市各级政协组织和广大政协委员表示崇高的敬意和衷心的感谢。

　　洪嘉祥强调，今年是我市经济社会发展极为关键的一年。除了宏观经济形势回升转暖，我们还面临新区体制调整、龙山综合配套改革深入推进、观海卫列入宁波卫星城，以及“十二五”规划编制和土地利用总体规划修编等重大机遇，发展的形势、发展的背景和发展的格局都发生了新的变化，需要我们再接再厉，以新的干劲、新的作为干好新的一年。他代表中共慈溪市委殷切希望市政协在新的一年里，坚持以科学发展观为指导，围绕市委总体工作部署，进一步发挥自身特色和优势，与时俱进、开拓创新，以更加高昂的热情和扎实的工作，为推动区域经济社会转型发展取得新成效，为深入推进效益和谐新慈溪建设，作出新的更大的贡献。（全文另发）

　　市政协副主席徐尔元受市政协九届常务委员会委托，向大会作工作报告。

　　徐尔元在报告中首先回顾了2009年的工作。过去一年，面对国际金融危机的严峻考验，市政协常委会在中共慈溪市委领导下，积极贯彻中共十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府确定的“一条主线、三个年活动”的总体部署，组织动员政协各参加单位和广大政协委员，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为慈溪现代化建设事业作出了积极努力。

　　徐尔元说，2010年是全面完成“十一五”规划并总体谋划“十二五”时期慈溪发展蓝图的重要一年，是我市经济经受国际金融危机严峻考验后，攻坚克难，乘势而上，实现平稳较快发展的关键一年，也是杭州湾新区管理体制调整后慈溪发展格局发生重大变化的启始之年。在新的一年中，市政协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，按照中共慈溪市委十二届七次全体（扩大）会议确定的总体部署，牢牢坚持两大主题，切实履行三大职能，为促进慈溪经济社会又好又快发展作出新的贡献。他号召全体与会人员高举中国特色社会主义旗帜，更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共慈溪市委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，勤奋工作，真抓实干，在服务科学发展、构建和谐社会中建功立业，为全面完成“十一五”规划、建设效益和谐新慈溪而努力奋斗。

　　市政协副主席张明受市政协九届常务委员会委托，向大会作关于九届三次会议以来提案工作情况的报告。他说，市政协九届三次会议以来，政协各参加单位和全体政协委员，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能”的工作主线，选择经济社会发展中的重点问题和人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，以提案形式提出的意见建议350件，经审查，立案349件。截至去年底，所有提案已全部办复，委员建议已被采纳解决或部分采纳解决及正在解决的达89.4％。

　　市级机关各部门、各直属单位主要负责人，各镇、街道党群副书记，在慈的浙江省和宁波市政协委员，驻慈部队和市人民武装部领导，曾担任过副市（县）级以上职务的部分老领导，以及市政协联谊会理事、在职政协原副秘书长等也应邀参加大会。