中国宁波网讯 去年江东区被评为全国和谐社区建设示范城区；群众满意度不断提高，满意率提高到８２％；社会综合治理工作考评名列前茅，获全市先进集体称号；去年，该区受理群众信访件同比下降３６．７％……这得益于去年该区创建“五大和谐细胞”工程的扎实推进。

　　去年年初，随着国际金融危机的不断蔓延以及大拆迁、大建设、大调整、大转型的深入推进，各类社会矛盾不断涌现。为了使构成和谐社会的各个“细胞”兼容共生、和谐有序，全面提升社会和谐程度，江东区委、区政府把２００９年作为江东信访维稳工作的“基层基础年”，并在全市率先开展了“五大和谐细胞”工程创建活动。

　　“五大细胞”分别是股份经济合作社、社区、企业、基层单位和家庭。在创建和谐股份经济合作社时，推行“民主决策五步法”，推广会计代理制，做到股东婚丧嫁娶必访、有思想问题必访、有生活困难必访、生病住院必访、家庭纠纷必访、征地拆迁必访等“六必访”制度，融洽了干群关系。在创建和谐人文社区方面，首创了社区网络发言人、和谐圆桌听证会、和谐物居促进会等载体。在和谐企业创建方面，组织开展了企业与职工“共同约定行动”，企业做到不裁员、不减薪，职工做到齐心协力保增长、同舟共济谋发展。在和谐基层单位创建方面，围绕道德风尚良好、业务素质过硬、工作作风扎实、工作业绩突出、群众满意度高的标准，开展系列创建活动。在和谐家庭创建方面，以“倾亲情筑和谐家庭、连真情建和谐社会”为主题，启动“美丽妈妈伴我行”活动。

　　各级各部门眼睛向下，突出为基层办实事、办好事。加强基层干部培训，先后举办了社区书记、主任培训班，合作社董事长及监事会主席等管理干部培训班，培训人数超过６００人次。各派出所实行社区民警专职化，积极开展警民共建。区城管各中队开展“城管联系社区活动”，主动为社区解忧。

　　各级各部门上下联动、整合资源，重点为基层解难事。对一批历史积案建立了由一位区领导和属地街道部门党政主要领导双重包案制度，由专门化解小组化解难题。集中开展了“深入基层、走进矛盾”蹲点调研、“千名干部进千企解千难”等活动，积极帮助企业理思路、查问题、找方向、争资金，促进企业生产经营企稳回暖。

　　目前，江东区２７个股份经济合作社创建和谐股份经济合作社，创建率达到１００％，５８个社区申报创建和谐人文社区，创建率达９０％。１３６家企业参与和谐企业创建，和谐文明家庭创建率达到８８％。

    宁波日报记者朱军备 江东记者站张绘薇