宁波的蓝天白云越来越少了。根据检测数据,宁波市区环境空气优良率从2001年的97%下降到2009年的89.7%。宁波的空气优良率下滑如何才能“刹车”,昨天下午,在市政协第十三届四次会议大会发言中,市政协科技界的委员们提出了建议。
空气优良率下降了
“宁波的大气污染已经日趋严重!”市政协委员、市气象局应用气象科科长、高级工程师黄鹤楼说。检测数据表明,宁波市区环境空气优良率从2001年的97%下降到2009年的89.7%。
近几年来,我市大气中时常检测出有机污染物,虽然含量较低,但对环境质量和人身健康的影响不容忽视。大气中有机污染物主要来源于:石油化工行业生产过程中产生的工艺废气;机械、船舶、家具制造和金属表面处理等行业在生产过程中排放的废气污染物;餐饮、加油站、机动车维修等行业排放的挥发性有机气体;机动车尾气。
“灰霾被人体呼吸道吸入,很容易沉积于上、下呼吸道和肺泡中,引起鼻炎、支气管炎等。我真诚呼吁各级政府从改善民生的高度,认识治理大气污染的重要性。”黄鹤楼说。
煤烟污染首当其冲
究竟是什么原因造成了宁波空气质量的急剧下滑?黄鹤楼分析说,首当其冲是我市的煤炭消耗快速增长,煤烟污染造成的。2001年全市原煤消费总量为1350万吨,2009年就已达到3635万吨。煤炭消耗大量增加,导致市区大气中二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物含量逐年提高。其次,超70万辆机动车“活动”在宁波城区,尾气污染明显加重,机动车废气已成为城市空气污染加重的主要因素之一。
排污费征收标准太低,也被认为是促成企业“宁交费、不治理”的主因之一。黄鹤楼说,“我市执行二氧化硫排污费为0.63元/公斤,离国务院节能减排综合方案规定的到2010年达到1.26元/公斤的标准差距还很大,从而导致有些企业甚至不惜付出被处罚的代价继续违法排污。”
优化集装箱运输路径
如何治理大气污染,将蓝天白云还给宁波的天空?黄鹤楼等市政协科技界的委员们建议,除了探索制定全社会煤耗的控制机制和煤耗最高“控制红线”,要严格控制废气排放总量,抓紧对城市机动车排气污染防治进行立法。
据预测,我市机动车2020年前将突破160万辆。“目前对机动车废气污染防治无法可依,建议市人大尽早进行立法调研,制定出台地方性法规,为全市开展机动车排气污染防治提供法律依据。”黄鹤楼说。
科技界的政协委员们建议,要优化集装箱运输路径、扩大高排放车辆限行区域。有关部门要尽快规划建设专用通道,减少城区空气污染,使高排放车辆远离城市。同时,鼓励、支持和推广使用清洁能源车辆,建议加快建设天然气加气站,并把目前的公交车、出租车逐步改换成使用天然气的公交车和出租车。据专家估计,如果宁波将公交车、出租车全部改成天然气作为燃料,仅此一项就可减少污染物排放40万吨以上,替代成品油50万吨。
宁波晚报记者 滕华