各位委员、同志们:
中国人民政治协商会议第十三届宁波市委员会第四次会议,经过全体委员和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,大家围绕事关宁波发展的一系列重大问题,认真履行职责,积极建言献策,提出了许多有价值、有深度的意见建议,充分展示了政协委员的智慧和风采。会议自始至终洋溢着团结、民主、求实、奋进的浓厚氛围,是一次广开言路、汇集民智的大会,是一次坚定信心、凝聚力量的大会。在此,我代表中共宁波市委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候!
过去的一年,是宁波经历重大挑战、顶住巨大压力,取得宝贵成绩、积累重要经验的一年。在这一年里,面对历史罕见的国际金融危机冲击,全市各级坚决贯彻中央和省、市委重大决策部署,坚定保增促调目标不动摇,保持克难攻坚作风不松劲,在异常艰难的形势下奋力实现经济企稳回升向好,充分体现了广大干部群众越是困难越向前、越有压力越奋进的昂扬精神,充分展现了宁波人民团结一心、共克时艰的强大合力。在这一年里,全市各级政协高举大团结、大联合旗帜,围绕市委重大决策部署、重要发展目标、重点工作举措,充分发挥常委会的引领作用、委员的主体作用、界别的组织纽带作用、专委会的基础作用和政协机关的服务保障作用,认真组织协商议政,积极开展决策服务,扎实推进民主监督,充分凝聚各方力量,为促进全市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。在这一年里,各级政协组织以人民政协成立60周年为新的起点,认真总结经验,积极创新机制,在制度化、规范化、程序化建设上取得了显著成效,在提高政协工作科学化水平上迈出了坚实步伐。在此,我代表市委,向市政协和全体政协委员表示衷心感谢!向所有为宁波经济社会发展作出贡献的各民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士,表示崇高的敬意!
今年是完成“十一五”规划、奠基“十二五”发展的关键之年,是全面战胜国际金融危机、加快转变经济发展方式的突破之年。最近,胡锦涛总书记在省部级主要领导专题研讨班上发表重要讲话,强调要紧紧抓住历史机遇,承担起历史使命,毫不动摇地加快经济发展方式转变。去年底召开的市委十一届九次全会和全市经济工作会议,明确提出要围绕加快发展方式转变、推进转型升级这一主线,以深化改革开放和提高创新能力为动力,以大都市大平台大产业大项目大企业建设为抓手,扎实开展改革突破、创新提升“两个年”活动,全面争创科学发展新优势。希望各级政协组织进一步发挥独特优势,尽心履责、尽力服务,为在新起点上推进宁波科学发展、促进社会和谐再立新功。
尽心履责、尽力服务,就要致力于汇聚发展合力,在聚人心增团结上发挥独特优势。当前我市正处在转型升级的关键时期,无论是推进重大项目会战攻坚、开拓国际国内两个市场,还是加大结构调整力度、实施重点领域和关键环节改革,都需要保持和发扬应对危机中那股众志成城、合力攻坚的精神。“上下齐心、其利断金。”只要目标一致、思想一致、行动一致,就一定能够朝着我们的目标,不断取得新的进步。人民政协作为大联合的象征、大团结的舞台,要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,广泛做好联系人、团结人、争取人的工作,为加快转变发展方式提供强大的力量源泉。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神和贾庆林主席在浙江考察时的重要讲话精神,进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,切实巩固各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础,形成各方支持、合力推动的大联合格局。要充分发挥各界别委员的作用,及时把市委的决策部署传达给身边的群众,使党的主张和人民的心声有机结合起来,维护和发展好民主团结、安定和谐的政治局面。要积极探索新形势下对外联谊的新途径,利用多种渠道开展经济、文化、体育等交流合作活动,扩大与港澳台同胞和海外“宁波帮”的联系,不断增添助推我市改革发展的新力量。
尽心履责、尽力服务,就要致力于推动转型升级,在调结构转方式上积极献计出力。加快转变发展方式,推进经济转型升级,是一项刻不容缓的战略任务。当前,世界经济进入了一个产业结构重大调整和科技创新重大突破的时代。谁能抓住机遇,抢先一步,谁就能率先转型升级,率先实现新的跨越发展。“积力所举无不胜,众智所为无不成。”人民政协人才荟萃,智力密集,是名副其实的“人才库”、“智囊团”。要把加快转型升级、推进科学发展作为协商议政的第一要务,围绕“四个着力、三个确保”的目标要求,突出发展战略新兴产业、建设重大发展平台、拓展城市发展空间、加快新农村建设、推进国家创新型试点城市建设、提高开放型经济水平以及发展低碳经济、循环经济等重大课题,多建睿智之言,多献务实之策,努力为推动发展方式转变出好主意、当好参谋。特别是要围绕市“十二五”规划编制工作,确立一批前瞻性、全局性、专项性的课题,组织专家委员开展调研,提出更多的创新性思路、创新性举措,为共同谋划好我市长远发展贡献智慧和力量。
尽心履责、尽力服务,就要致力于改善社会民生,在重民意促和谐上力求更大作为。“为政之要首在利民,为治之道重在安民。”人民政协的根基在人民、血脉在人民,只有在关注民生、促进和谐中发挥作用,才能不断扩大凝聚力和影响力。各级政协组织要把涉及群众切身利益的民生问题作为政治协商的重点议题,把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容,把改善民生作为参政议政的重要工作,着重关注和帮助解决就业、社保、住房、交通、安全等热点难点问题。要发挥人民政协组织联系广泛的优势,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,加大引导疏通力度,搭建利益诉求平台,积极协助党委、政府妥善协调各方面利益关系,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要组织政协委员积极参与扶贫帮困、社区服务等社会公益活动,多为基层排忧解难,在党委、政府和群众之间架起一座连心桥,更好地促进社会和谐稳定。
尽心履责、尽力服务,就要致力于实现政协事业新发展,在重创新求实效中提升政协工作科学化水平。人民政协走过了60年的光辉历程,一直都是在继承中发展,在开拓中前进。要适应新的形势发展变化,继续深入研究人民政协理论,大力弘扬人民政协文化,积极探索新思路新方法,进一步加强政协自身建设,不断提高履行职责的能力和水平。要大力推进学习型组织建设,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入研究新形势对政协工作内容、形式和发挥作用途径的新要求,不断推动观念创新、思维创新、理论创新。要大力推进政协工作的制度化、程序化、规范化建设,建立健全履行职能的制度和程序,积极探索建言献策的新形式新途径,不断增强政治协商、民主监督、参政议政的有效性。要大力加强政协机关建设,改进方式方法,提高服务质量,为人民政协履行职能、开展工作提供有力保障。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要始终把政协工作摆在全局工作的重要位置,把提高政协工作科学化水平作为提高党的建设科学化水平的重要内容,进一步加强和改善对人民政协的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要积极采纳政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议,认真办理,及时答复,真正使政协参政议政成为党委、政府改进工作的重要途径。要切实保障政协委员的知情权、参与权和监督权,进一步畅通民主监督渠道,主动帮助解决实际困难和问题,营造有利于政协事业发展的良好氛围,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。
各位委员、同志们,胜非为难,持之为难。回首过去的一年,我们依靠全市上下的团结拼搏,取得了应对国际金融危机挑战的重大成果。展望新的一年,转型升级的艰巨任务需要我们奋力推进,科学发展新的高峰需要我们不断攀登。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,同心同德,真抓实干,全力开创各项工作的新局面,为加快建设现代化国际港口城市作出新的更大贡献!