中国宁波网讯 昨天，参加市十三届人大五次会议的人大代表继续分组审议政府工作报告和计划、预算报告。代表们提出，要进一步重视改善民生，加快新农村建设步伐，努力促进社会和谐稳定。

　　发展社会事业和改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的重要任务，是全面建设小康社会的迫切要求。代表们就民生改善问题提出了许多意见建议。乐志明代表说，就业是民生之本，目前，劳动力的结构性矛盾比较突出，建议在不断扩大就业岗位数量的同时，进一步做好大学生的就业指导工作。要转变企业用人方式，引导企业注重对职工劳动技能的培训。要关注外来务工人员的居住、子女就业等问题，解除他们的后顾之忧，增强员工的稳定性。王雯代表说，提高劳动者收入有利于扩大消费、拉动内需，促进社会和谐。建议通过立法把劳动者在企业利润初次分配中的收入增长比例固定下来，建立企业职工工资合理增长机制，保障劳动者收入稳定增长。程刚代表说，一大批外地来甬大学毕业生住房难的问题应引起重视。建议市政府在政策允许情况下，逐步将这个群体纳入经济适用房、廉租房范围，适当降低房价首付比例，给予借款帮助，让更多的外来大学毕业生安心到宁波工作。乐孝艳代表说，在推进医药卫生体制改革过程中，一定要把让老百姓真正得到实惠放在第一位，以促进医药卫生事业发展为目标，并充分考虑调动医药卫生人员的积极性。马苏亚代表说，积极推行社会养老，是解决养老问题的有效途径之一。建议市政府通过完善政策和加大资金补助力度，引导和鼓励民间资本介入养老服务业，发展不同形式、不同档次、适合不同需求的养老院。邵美芳代表说，中心城区交通拥堵问题突出，建议深挖支路交通潜力，缓解主干道交通压力；优化公交线网，增加热门线路、高峰时段公交车数量，缩短公交车发车间隔；规范车辆停放，减少因车辆乱停乱放造成的拥堵；加强交通安全教育与交通管理，努力提升交通服务水平。

　　全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加快新农村建设，也是代表们关注的热点。周涛代表说，我们要站在全局和战略的高度，带着感情抓“三农”，千方百计促进农业增产、农民增收、农村繁荣。要进一步完善强农惠农政策，大力发展特色现代农业，扎实推进新农村建设，加快城镇化建设进程，建立完善新型农村养老保险制度和农村合作医疗制度。    

　　李万春代表建议，继续实施新农村建设“百千工程”，培育中心村，进一步加大扶持力度，完善中心村基础设施和公共服务配套，加强村级基层组织建设。特别是农村“两房”建设，要科学规划，加快推进农村住房制度改革和住房集中改建。励顺良代表说，要通过设立专项资金、推进进村道路交通建设、加强对农产品收购价格的政策指导，继续加大对经济欠发达村的扶持力度，加强基础建设，增强经济欠发达村自身“造血”能力，壮大村级集体经济。裘银芳代表说，发展壮大农民专业合作社等农业企业需要人才支撑，目前一些农业项目得不到合理开发利用，农产品品质差、附加值低等问题制约了农村经济的进一步发展，建议市政府有关部门加强农业技术人才培养。胡小良代表说，近年来，村级集体和许多农民都富起来了，但是农村投资渠道十分有限，农民创业、投资理财能力也相对较低。建议研究建立适合农村、农民的投融资平台，适当扶持农村小型投资公司，引导优秀企业吸纳农村、农民闲余资金，增加农村、农民财产性收入。罗群、胡雪群代表说，城乡教育不平衡的现象仍然存在，建议政府进一步加大对农村教育的投入力度，注重规范学前教育。统筹优质教育资源，建立城乡师资定期有序流动制度。统筹招生指标，省一级重点中学的招生指标按比例分配到各义务教育段学校。  

　　宁波日报记者 沈朝晖