建言献策

　　技能人才是整个人才队伍的重要组成部分，加快培养和造就一支适应我市经济社会发展需要，具备良好职业道德、熟练技术和专业知识的技能人才队伍，对于提升宁波科技创新能力和经济发展活力、推进产业转型升级具有十分重要的意义。市总工会在团体提案中要求，加快研究制定并实施高技能人才政府特殊津贴，以促进我市的经济建设。

　　市政协常委、市总工会副主席吴秀华告诉记者，据市总工会最近调查发现，技能人才队伍存在一些与经济社会发展不相适应的问题：一是总数明显不足。目前，全市技能人才总量为８５６２９７人，不到产业工人的４０％，高技能人才（含高级工、技师、高级技师）的总数只占技能人才总数的７．３％左右，与上海的１９％有较大差距。

　　据分析，我市技能人才学历层次偏低。初中及以下学历的技师约占２７％，大专及以上学历的技师仅占１０％。技能人才主要集中在机械加工、模具制造、机电一体化、商贸等行业，光机电一体化及装备制造业、电脑数据控制等行业十分紧缺。从地域分布上看，约８３％的技能人才集中在市本级中心城区，各县（市）所拥有的技能人才仅占１７％左右。技能人才整体平均年龄偏大，高技能人才已面临年龄断层，以技师为例，３０岁以下的青年技师约占４％，４６岁以上却占到４５％左右。许多职工把技能岗位当作过渡性、跳板型职业，并没有把其作为终身职业追求。

　　市总工会建议，加强我市技能人才队伍建设，进一步完善技能人才培养的若干政策：

　　一是加快研究制定并实施高技能人才政府特殊津贴。国务院从２００８年起，就把高技能人才纳入了享受政府特殊津贴范围。全国各地也出台了一些高技能人才培养资助办法，对参加技能培训的职工进行补助，对“首席技师”进行一次性奖励。建议市政府加快研究制定并实施技能人才培养奖励政策，对技艺高超、业绩突出的高技能人才给予地方政府特殊津贴。

　　二是进一步完善和创新现行的职业技能等级考核评聘机制。要突破年龄、资历、身份和比例限制，坚持职业道德、职业能力、工作业绩并重，对掌握高超技能、作出重大贡献的职工，允许他们破格或越级参加技师、高级技师考评。

　　三是切实提升技能人才的政治地位。积极推荐高技能人才参加劳动模范、首席工人评选，鼓舞和激励广大劳动者满怀信心地走技能成才之路，为经济平稳较快发展和社会进步作出更大贡献。

    宁波晚报记者 边城雨 实习生 徐益霞