编者按：新春伊始，市委、市纪委先后召开会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中纪委、省纪委五次全会精神，全面部署新一年党风廉政建设和反腐败工作，强调以制度建设和制度执行力为突破口，全面提高反腐倡廉建设科学化水平。本报今起开设“筑牢防火墙推进科学化——反腐倡廉虎年报告”专栏，解读全市反腐倡廉建设重点工作任务和要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　中国宁波网讯 以密切党群干群血肉联系为核心，大兴“四风”，以良好的作风推进反腐倡廉建设；积极回应社会关切，花大力整治文风会风、虚假浮夸之风、庸俗作风和奢靡之风。新春伊始，以兴“四风”、刹“四风”为重点，我市对党员干部作风建设作出部署。

　　近年来，党员干部作风建设成为社会关切的重点。中共中央近日印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为。要求切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

　　去年，我市在加强作风建设、严格执行廉洁自律各项规定方面取得显著成效。严格出国(境)管理和审批，党政机关干部因公出国(境)比前三年平均数减少23.3%。严格执行勤俭节约、制止奢侈浪费有关规定，市本级财政压减有关经费预算1600余万元，公用经费定额同比下降5%，会议经费下降11%，出国(境)经费下降29.6%，公务车辆购置及运行费下降40.5%，水电人均消耗下降14.9%。

　　据市纪委相关负责同志介绍，今年我市将进一步加强领导机关和领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风等“四风”。坚决纠正脱离群众的不良风气，坚持领导干部蹲点调研、定期接访、定期下访和领导干部信访包案责任制，及时反馈、限时办结群众反映的问题。

　　以刹“四风”为重点，进一步促进党员干部作风转变。大力整治文风会风，今年将严格控制发文、会议的数量和范围，力争2010年发文数同比下降10%以上，实现会议数量、经费零增长。大力整治虚假浮夸之风，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。大力整治逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，进一步完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，不断增强党内生活的原则性和实效性。在整治奢靡之风方面，今年将重点抓好五项工作：继续严格控制出国(境)团组数量和规模，完善因公出国(境)管理制度。继续深入开展制止公款出国(境)旅游专项工作。加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥推进公务用车制度改革。进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，予以严肃处理。

　　在治庸治懒方面，目前我市建立了一整套规章制度，认真督促落实。去年，全市纪检监察机关加强效能投诉和监督检查工作，受理群众有效投诉1658件，已办结1592件，共有620人次受到效能责任追究。今年我市将进一步加强机关效能建设，扎实开展以“治庸治懒、提能增效”为重点的深化作风建设年活动，加大治庸治懒力度。

　　在加强行业作风建设方面，今年将继续认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题。继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对新型农村合作医疗的资金监管。加强对取消政府还贷二级公路收费工作、成品油价格、税费改革和涉农惠农政策落实情况的监督检查，强化对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，严肃查处各种违纪违规行为。

　　宁波日报记者 张伟方