中国宁波网讯 今年春节前,宁海胡陈乡胡陈村一条穿村道路竣工。在村道改造过程中,有近五十间老房子被拆除,涉及到27户人家的利益。村民吴其保说,村干部和村民监督委员会工作到位,避免了一些矛盾纠纷的发生。
“村民参与多、征求意见多、议事商量多。”胡陈乡党委书记应国邦说,坚持这“三个多”,就能把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,形成一个和谐发展的大环境。10年来,胡陈乡没有发生一起重信重访案件,也未发生重大集体访、越级访案件,成为了一个小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的“太平乡”。
这几年,旧村改造、村庄环境整治、农村生活污水集中处理等一系列关系到群众切身利益的工程在胡陈乡18个行政村推开。各村在决策时创造性地采取“五议决策法”,即按照提议、商议、审议、决议、评议五个程序,提交党员、村民代表反复讨论,充分听取民意,吸收村民意见。特别是对一些重大项目,及时公布工程进度和资金支付情况,接受全体村民监督、评议。车家村在开展大范围的退宅还耕时,几位村民反映废弃空屋地基处置办法不太合理,村干部马上召集所有拆建户征求意见,调整完善方案,最后使大家都满意地签订了拆迁协议。车家村也创下了连续16年矛盾纠纷不出村的纪录,先后获得“宁波市全面小康建设示范村”、“宁海县十佳和谐村庄”等荣誉。
在胡陈乡,有一支善于做群众工作的队伍。目前全乡36名现职村干部中,连续任职3届及以上的有21人。这些村干部与矛盾近,与百姓亲,信息掌握早,介入调解早。此外,由联村干部、老教师、信息员等组成的人民调解员队伍也在融洽社会关系等方面发挥了独特作用,成为各村协调处理村民矛盾纠纷的“老娘舅”。据统计,去年胡陈全乡村级上交乡处理的信访件只有13件,而在村就地化解的大小矛盾纠纷有200余件。
社会稳定,为民生工程、实事工程的实施提供了保障。近年来,胡陈乡完成了总长40公里的省道、县道改建和通村公路、联网公路建设,境内道路实现了全面翻新;农村电网、有线电视网、通信网实现全覆盖;累计建起420多间安居房,安置贫困户、五保户等340余户;6个村成功创建市级全面小康建设示范村,10个村创建市级环境整治重点村,成为宁波市首批通过成片连线推进村庄环境整治验收的乡镇。
孙吉晶 周武军 陈 勇 丁玲丹