中国宁波网讯 北仑区白峰镇东门村等６个村的上万名村民俨然过上了城市生活：步行不到１０分钟，就可以来到中心社区——东港社区，这里不仅有卫生院、菜市场、超市、文化活动中心，还有垃圾中转站和中小学、幼儿园……像这样的村庄“组团”，在北仑有近５０个，覆盖了２００多个村和３０个农村新社区。

　　近年来，北仑开发建设步伐不断加快，为了与现行的土地利用规划达成一致，该区并没有采用大规模村庄撤并的办法，而是通过整合现有资源、完善中心村配套功能的办法，使其产业和公共设施向周边辐射。这样做，不仅保留了农村特色，还大量减少了建设成本，也更符合农民的意愿。

　　２００７年初，北仑率先在规模较大的中心村——春晓镇昆亭村建起了全区首家农村社区服务中心，将社保、综治、计生、外口等公共服务职能覆盖周边近６０００名群众，让村民足不出村就能享受“一站式”优质社区服务，成为该区新农村建设的一大亮点。

　　紧接着，按照聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则，该区在东部一带，选择了２０个村作为中心村，与周边５０多个村形成“组团”；在西部一带，由于有不少村已实现整体拆迁，形成了近３０个农村社区，该区便以这些社区为中心，与周边１４０多个村形成“组团”，每个“组团”一般由四到五个村（社区）组成。

　　“组团”的形成，改变了过去设施建设遍地开花但收效不大的弊病。新碶街道高塘社区集纳了８个村近５万本地和外来人口，针对公共服务资源和公共服务力量薄弱等现状，社区筹措资金近２０００万元，在中心地带建成区域性的垃圾中转站、美食广场、幼儿园、小学等公共设施，实现了公共设施的共建共享。

　　今后５年，北仑区财政将投入超过２５亿元用于新农村建设，力争到２０１２年，全区８０％以上村（农村社区）纳入农村公共服务中心１５分钟服务圈。

　　罗涟浩 李孟龙 陈未鸣 顾霄扬