今年宁波城市建设以及住房保障、楼市调控的目标和基调，在昨天举行的全市住房和城乡建设工作会议上确定。

　　按照计划，年内包括青林湾大桥、机场快速干道永达路连接线、连通江北万达广场和城庄区域的云飞路等在内的市民普遍关注的一批城市道路、桥梁，或要建成或要启动建设；中心城区将新推2500套左右的经济适用住房，同时扩大廉租房保障范围，争取筹集千套以上用于实物配租的廉租房房源。

　　三年内，完善城区交通网络

　　“力争经过三年努力，城市综合交通网络得到进一步完善。”这是市建委主任郑世海在昨天的会上提出的一个城建目标。

　　按照这个目标，今年中心城区要重点启动建设北外环路和环城南路2条快速路，争取9月底前完成各项前期工作并开工建设；同时加快机场快速干道建设，计划今年底完成东半幅高架桥施工，2011年建成通车。

　　今年在城市主、次干道建设方面，着力推进“五路四桥”、绕城高速连接线等重点续建工程。

　　今年年底前，“五路四桥”中除明州大桥外，在建的青林湾大桥、外滩大桥这2座跨江大桥均要基本建成；11条绕城高速连接线中，有6条要建成投用。

　　此外，年内还计划启动建设机场快速干道永达路连接线、云飞路、徐戎路等项目，并抓紧开展大庆南路北延二期、甬金高速连接线二期等项目前期工作。

　　为缓解交通拥堵，世博会前要完成中心城区25个道路卡口的改造、打通13条支路，明年春运前拟再完成一批断头路及支路项目。

　　新的一批城市功能区块已在谋划

　　今年我市将谋划新建一批城市功能区块项目——铁路北站及甬江北岸、姚江新区、江东仇毕、丽园南路等均在其中。这些区块将适时启动建设。

　　在“中提升”十大功能区块的开发建设上，今年除推动东部新城中央商务区、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区、南部商务区等在建区块加快建设进度外，还将推进湾头、鄞奉路、月湖西区、铁路南站等尚未动工区块尽早开工建设。

　　今年我市还将结合全国文明城市创建要求，对市区主要道路街景立面、道路绿化、综合管线、道路路面等进行综合整治，高品质、高标准改造一批城市主干道，全面提升城市品位和景观形象。中心城区重点要实施百丈路-联丰路、通途路、环城西路、人民路-灵桥路这“两横两纵”4条道路的街景整治。

　　此外，在城市生态基础设施建设方面，今年中心城区主要是实施阳光城公园、北外环路-江北大道交叉口绿地升级和潘火高速公路出口灯光绿地升级工程。

　　新开工建设保障性住房40万平方米

　　在住房保障方面，今年确定的目标是：全市新开工建设保障性住房40万平方米，限价房40万平方米，人才公寓和农民工公寓20万平方米；推出经济适用住房4600套，限价房2200套，人才公寓600套——其中，中心城区继2009年度4938套经适房推出后，今年要再推2500套左右经适房；各县(市)区则要确保在今年年底前，基本满足现有符合条件的家庭申购经适房的需求。

　　至于中心城区用于建设保障性住房的土地，重点确定的是鄞州高桥和陈婆渡两个地块，以及洪塘经适房项目的7号地块。其中，鄞州两幅地的一期工程争取上半年开工建设，年底前实现预售；洪塘经适房7号地块争取年内开工建设。

　　廉租住房保障方面，今年将把家庭人均收入水平在城市居民人均可支配收入60%以下的城市住房困难户，都纳入保障范围，并做到应保尽保，全年新增保障4000户。同时，按照“力争2年内基本满足人均住房10平方米以下廉租住房家庭实物配租需求”的目标，进一步加大实物配租力度，争取筹集配租房源1000套以上。

　　此外，市建委今年还计划制订有关租赁房和租赁市场管理的政策，以解决广大外来务工人员和购房困难家庭的租房需求。

　　今年，全市还要完成老小区整治236万平方米——其中中心城区178万平方米，启动非成套房改造8.9万平方米；全市已鉴定为危房的3.1万平方米住宅，要在今、明两年内完成解危任务。

　　楼市调控要遏制房价过快上涨

　　今年在楼市调控方面，市建委表示，将贯彻落实国家差别化信贷和住房税收政策，继续鼓励居民购买自住和改善性住房，抑制投资性购房，遏制投机性炒房。同时，强化市场监测分析，建立商品房预售款监管制度，切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，打击房地产开发企业囤地捂盘、价格欺诈、哄抬房价等违法违规行为，以遏制房价过快上涨。

　　(记者程旭辉通讯员吴培均)