图为全区反腐倡廉建设大会现场（谌春常摄）

　　全区反腐倡廉建设大会强调

　　加强制度建设 提升执行实绩

　　陈利幸讲话 华伟主持会议

　　北仑新闻网讯（记者 杜文博）昨日上午，区委召开全区反腐倡廉建设大会。市委常委、区委书记、开发区管委会主任、梅山保税港区党工委书记陈利幸在会上强调，在全区上下全力以赴“打造四大新平台，增创五大新优势”的关键时期，全区各级要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，着力解决反腐倡廉制度建设和制度执行力方面的突出问题，切实加强领导机关和领导干部作风建设，为开创我区经济社会发展新局面提供强有力的政治保障、纪律保障和作风保障。

　　区委副书记、区长、开发区管委会副主任、保税港区管委会主任华伟主持会议。王银泽、励永惠、陈国军、史卫国、朱振甫、邬志刚、叶苗、严利江、沈恩东、朱天福等区委、区人大、区政府、开发区管委会、保税港区管委会领导班子成员出席会议。励永惠代表区委通报了去年全区反腐倡廉建设工作的落实情况，分析了当前存在的问题，并部署了2010年工作任务。

　　陈利幸在讲话中说，过去的一年，全区各级各部门和纪检监察组织，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，认真贯彻中央和省委、市委关于反腐倡廉建设的一系列重大决策部署，坚持“党要管党、从严治党”方针，始终把反腐倡廉建设作为进一步解放思想、创新突破、攻坚克难、狠抓落实的重要内容，充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，做到统分结合、纠建结合、惩防结合、点面结合和破立结合，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

　　陈利幸指出，反腐倡廉面临着许多新情况、新问题，当前反腐倡廉形势依然严峻，任务仍然艰巨，全区各级各部门要在充分肯定成绩，切实增强推进反腐倡廉建设的信心和决心的同时，高度重视、并切实采取有力措施解决好班子凝聚力、制度建设、执行力等问题。

　　陈利幸要求，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉制度建设，必须进一步统一思想，按照胡锦涛总书记的重要讲话精神，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，以推动反腐倡廉建设科学化为目标，准确把握制度建设的总体要求和目标任务，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成一套以制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，全面加强反腐倡廉的制度建设和执行力建设。

　　陈利幸指出，在具体工作中，要进一步加强反腐倡廉教育机制建设，建立领导干部带头接受教育机制，完善反腐倡廉教育培训机制，创新反腐倡廉教育普及机制，促进党员干部增强廉洁自律意识；要进一步加强反腐倡廉监督机制建设，认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度，逐步完善监督体制，明确监督责任，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，增强监督的权威性和有效性；要进一步加强反腐倡廉预防机制建设，着眼治本堵源，着力改革创新，积极探索预防腐败的措施和办法，一方面积极推进廉政风险防控机制建设，另一方面建立健全防止利益冲突制度，从而形成一整套有效预防腐败的机制；要进一步加强反腐倡廉惩治机制建设，研究探索并建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立完善重大案件督导督办机制，同时健全以惩促防机制，不断扩大办案的教育警示、制度改进和监督规范效果；要通过加强制度的宣传教育，加强制度执行情况的监督检查，督促领导干部做执行制度的表率等途径，进一步加强反腐倡廉执行机制建设。

　　陈利幸强调，当前，北仑正处在推进新一轮开发开放的关键节点上，全区各级各部门的工作作风、广大党员干部的精气神，是确保顺利完成工作任务、加快实现发展目标的关键保障。全区上下要继续把作风建设作为反腐倡廉建设的重要内容，坚持以民为本、以廉为重，严格要求、勤政清廉，以作风建设的更大成效，风清气正、心齐劲足的良好氛围，为新一轮开发开放大局提供坚强保障。

　　要重党性，大力弘扬心系群众之风，最大限度地为群众想办法、解难题、谋利益；要重实干，大力弘扬求真务实之风，进一步营造“有为才有位、有位更有为”的鲜明用人导向，形成想干事、能干事、干成事的良好格局；要重约束，一方面自我约束正确用权，另一方面接受监督规范用权，大力弘扬秉公用权之风；要重修身，在物质追求上合法合规，在生活追求上高雅高尚，大力弘扬淡泊清廉之风。

　　陈利幸指出，作为推动反腐倡廉建设的中坚力量，全区各级纪检监察组织要紧紧围绕实施中央和省、市推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策的执行情况，区委、区政府、开发区管委会、保税港区管委会重大战略决策落实情况，加强监督检查，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，并自觉接受党和人民群众的监督，带头加强党性修养，努力做到政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上清廉；作为落实反腐倡廉各项工作任务的具体责任单位，各级各部门要把反腐倡廉建设摆在全局工作中更加突出的位置，切实加强组织领导，进一步落实党风廉政建设责任制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，以反腐倡廉建设的新成效取信于民，为开创北仑经济社会发展新局面做出新的更大贡献。

　　励永惠说，2010年，我区反腐倡廉建设要根据总体要求，进一步强化对学习贯彻党的十七届四中全会精神和对中央和省市区委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，保障科学发展；要切实加强领导机关和领导干部作风建设，深入开展节约型机关建设，认真纠正损害群众利益的不正之风，进一步强化作风建设，维护群众利益；要切实把握查办案件的重点领域，深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作，坚持依纪依法和安全文明办案，进一步强化案件查处，惩治腐败行为；要深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，切实加强对权力运行的制约和监督，进一步强化教育预防，增强防治效果；要着力深化拓展，进一步推进惩防体系建设，深化重点领域体制机制建设，加强反腐倡廉制度执行力建设，进一步强化制度建设，推进源头治腐；要着力深化基层廉洁工程建设，重点推进区域化纪检监察工作，大力推进党务公开工作，切实加强纪检监察组织自身建设，进一步强化基层基础，提升工作水平，为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证，从而推动反腐倡廉政建设不断取得新成效。

　　北仑区、开发区、梅山保税港区副局级以上领导干部，部分区党风廉政建设特邀监督员参加了会议。