代表建议

　　个税起征点提高到5000元

　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后建议，为了真正提高居民收入，应将个税的起征点提高到5000元。

　　“某些专家所说的个税起征点提高到5000元是对富人有利的说法是没有根据的。实际上富人对2000元还是5000元起征个税根本无所谓，而广大工薪阶层能拿到5000元收入而不征税，才算是自己真正的收入。”宗庆后代表说。

　　提高个税起征点，可以逐步培养一批中产阶层，使老百姓的生活水平普遍得到提高。

　　第1不公

　　普通劳动者收入偏低

　　数据说话

　　全国总工会近期一项调查显示，23.4％的职工5年未增加工资；75.2％的职工认为当前社会收入分配不公平，61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。

　　1997年至2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95％升至20.57％，企业盈余从21.23％升至31.29％，而劳动者报酬却从53.4％降至39.74％。

　　成因：资本与劳动未形成平衡

　　全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示，这些数据说明,资本收益和劳动报酬比例已经严重失衡，这是我国收入分配差距扩大的根源之一，也是制约居民消费需求增长的重要原因。

　　他进一步分析说，中国资本与劳动的关系是在经济转轨过程中形成的。由于劳动市场发育及其相关制度的完善相对滞后，没有形成有效的资本与劳动的平衡机制，在劳动总供给长期大于总需求的背景下，资本力量过于强大，劳动要素在参与分配过程中并不能真正反映其实际价值。

　　宋晓梧还认为，较长时间内各地注重招商引资，有意无意地压低了劳动力成本，长期以户籍等手段行政性分割城镇与农村劳动力市场，也大大压低了农民工的收入。

　　对策：建立劳资集体谈判机制

　　“我国至今尚未形成完善和有效的集体谈判机制。”宋晓梧建议，进一步完善收入分配方面的法律和执行机制，为劳动者获得合法收入提供法律保障。同时，真正落实劳动者集体谈判的合法权利，提高工会在代表职工利益方面的相对独立性。同时完善国有企业分红制度，行政性垄断企业基本都是国有企业，国民有充分理由享有利润分配权利。此外，应建立和完善规范收入分配的基础性制度，如收入申报制度、财产登记制度等。

　　第2不公

　　垄断行业职工薪水数倍于其他行业

　　数据说话

　　统计显示，电力、电信、石油、金融、水电气供应、烟草等垄断行业，不到全国职工人数的8%，但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。