溺水，依然是大中小学生非正常死亡的最大威胁。去年，我市大中小学生、幼儿园小朋友非正常死亡５５人，其中溺水死亡３８人，占６９％。这是近日召开的全市学校安全稳定工作会议上传出的信息。

　　小学生占非正常死亡一大半

　　据悉，去年我市大中小学生、幼儿园小朋友非正常死亡５５人，其中溺水死亡３８人，交通事故死亡１０人，自杀４人，踩踏事故死亡１人，其他原因２人。非正常死亡学生中，有３２人为外来务工人员子女，３５人为小学生，非正常死亡学生总人数比上年减少４人。教育部门分析，在当前外来务工人员子女大量涌入我市、机动车数量日益增加的严峻形势下，非正常死亡人数呈下降趋势，说明已经基本做到了安全可控。但是，外来务工子女学校、民办幼儿园安全问题突出；学生非正常死亡主要是溺水和交通事故，且基本发生在校外，校外安全设施设备投入不足。

　　正月初五，台州市天台县５名儿童集体溺水死亡，在全国引起了广泛关注；正月十三，余姚市黄家埠镇发生的两男孩在管道上走动时不慎跌落水中导致溺水死亡事件，更是对我市今年的安全稳定工作敲响了警钟。针对溺水死亡人数居多的现象，我市教育部门今年将采取一系列措施，减少溺水等非正常事故。今年将成立宁波市教育学会安全教育分会，着手安全教育研究，并将防溺水作为研究的重中之重。各地各校也要创造条件成立安全研究专门机构，通过这个研究平台，提高安全教育的科学性、系统性和有效性。

　　小学生校车将有国家标准

　　随着新学期开学，让家长担心的校车超载问题再度“浮出水面”。宁波市接送在校生的校车超载现象，早已成为影响宁波市道路安全的一大隐患，而且多数超载的校车属于民工子弟学校，严重威胁学生的生命安全。７月１日起，我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》将开始实施。该标准规定，专用小学生校车是专门运送不少于１０人的小学生校车，每个学生座位必须安装安全带，并且还要装有类似飞机“黑匣子”的汽车行驶记录仪。大巴、中巴或微面不能随便当做校车了，双层客车和铰接客车将被清除出校车行列，小学生校车的安全“规格”面临全面升级。“国标”出台是对校车进行了统一的规范，增强了校车这一特殊车型的安全性，保证了学生人身安全。

　　校内外共筑学生安全网

　　市教育局将组织编写《宁波市中小学生安全与应急操作手册》，同时将安全知识教学列入教师教学常规评价之中，让师生熟练地掌握安全知识与基本技能，学会如何避险、自救互救。与此同时，我市创新校外安全管理机制。校外危险点较多，校外安全管理的任务重、难度大。特别是节假日，教师对学生校外情况难以掌握，部分家长忙于工作、疏于管理和监督，导致学生校外期间安全隐患很大。针对这一实际，各地各校在加强校内安全教育的同时，要积极创新校外安全管理机制，引导学生及家长、教师共同参与，精心构筑学生校外安全防护网，加强学生校外安全管理。具体来说，将采取以下措施：一是超前预警，制作危险点示意图。组织广大师生对学校附近的水库、池塘、枯井、变压器、危墙、重要交通路口、林场等危险点及曾经发生过事故的地方进行详细排查核实，绘制出“校外周边危险点示意图”，并及时印发至每位学生及家长、教师、学生手中，做到超前预知，超前防范。同时联系交警、水利等有关部门及社区、村委会，在危险点设立危险警示牌，让学生和家长做到心中有数，提高警惕。

　　宁波晚报记者　郑仲晔