清洁工人数五年增加一倍

　　宁波城洁宝保洁有限公司经理沈妙君对记者说，他们从２００５年开始做清理海曙、鄞州城市“牛皮癣”的工作。刚开始，两个区各有２０多个清洁工就够用了，现在５年过去了，清洁工人数增加了一倍多，却还是清理不过来，他们正在不断地招聘新工人。

　　据沈妙君回忆，他们刚接手这项工作的时候，街上的“牛皮癣”品种还比较单一，对于贴在墙上、电线杆子上的广告纸，清洁工带一把铲子和一把刷子就能清理完毕。但是近年来，随着印刷技术的发展，这种“牛皮癣”广告制作成本降低了，数量大增，并且用的胶水、喷漆质量也在提高。

　　记者在采访中了解到，“牛皮癣”广告的制造者为了不让自己的“大作”不那么快被清理掉，在制作上也“费尽心思”。例如，一种喷在地上和墙上的原料，除了油墨外，还夹杂了其他原料，能深入墙体４毫米，要用３种药水才能完全清理掉；还有一种胶，粘到墙上很牢，清理一块“牛皮癣”就需要半个小时的时间。

　　沈妙君说，“牛皮癣”广告出现在公交站牌、单位门口、人流密集的公共场所，简直无孔不入，对城市的形象有很大的损害。所以公司让每一个清洁工切实负起责任，把自己管理片区内的“牛皮癣”清理干净。公司在责任区内实行“三定管理”（定人员、定区域、定责任），大街上“牛皮癣”的滞留时间不得超过２小时，小区内的“牛皮癣”滞留时间不得超过４小时。工作量很大，清洁工们相当辛苦。

　　清洁工累些苦些倒不是很怕，最怕的是市民不理解。据介绍，这些年来，清洁工在工作中受到伤害的事件时有发生，仅去年就有５名清洁工受伤。一名清洁工在工作时被汽车撞伤，住院两个月；三名清洁工在人行道上清理“牛皮癣”时被电动车撞伤；还有一名清洁工在清理一个店铺门上的“牛皮癣”广告时，因为声音大，影响了店铺主人的休息，被打了一顿。因此，清洁工们呼吁市民能理解他们的工作。

　　给合法小广告找张贴栏

　　沈妙君认为，有些“牛皮癣”上的信息对老百姓还是有用的，“如果给那些合法的小广告找一个发布的地方，效果会好很多。”

　　宁波市城管局环卫处市容科的胡科长告诉记者，据他们调查，城市“牛皮癣”屡禁不止的原因之一是有市场需求。同时，一些文印社只要你给钱，什么都能印，印刷品管理中存在的漏洞也为“牛皮癣”的蔓延提供了条件。另外，不可否认的是，有些小广告对市民的生活还是有用处的，这需要社会各界加以引导。

　　胡科长说，从２００５年４月开始，他们开始引进市场化制度，每年花费２００多万元，将清理城市“牛皮癣”的工作通过招标的方式承包给宁波城洁宝保洁有限公司。从目前的效果来看，效果还是不错的。

　　胡科长表示，下一步，他们将选择几个社区做试点，开设专门的合法小广告张贴栏，以减少街头“牛皮癣”。

　　专家视角

　　陆海：宁波大学建筑系副教授兼建筑设计院副院长

　　在国外，对于那种合法的和市民生活相关的小广告，都开设有专门的张贴栏，只要到有关部门进行备案登记，就可以进行公开张贴。张贴时间和类型都有严格的规定，否则，将受到严历的处罚。

　　针对“牛皮癣”屡禁不止的情况，一是要加强引导，给那些合法的小广告找一个出口，这样既可以让市民知道去哪儿观看这些小广告，也让那些小广告有了发布的地方。二是对那些非法的小广告要进行坚决的打击，除了法律手段外，还可以利用其他方法，例如像深圳那样，对非法广告上的电话号码实行话费扣光、一律停机等等。三是要加强宣传，让大家提高文明意识和社会公德，从根本上杜绝城市“牛皮癣”。

　　宁波晚报记者 边城雨