慈溪新闻网讯（记者 鲁企望 张金科 通讯员 岑冲权 倪喜勇）回眸2009，慈溪工业经历了极不寻常的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势，全市上下坚持工业立市不动摇，政企联动，共克时艰，危中求机，全市工业经济实现了“V”型反转，走出逆势增长之路。从一季度企业出口和利润锐减，到4月下旬订单、产量、信心企稳回升，再到三季度之后效益明显好转，企业生产全面回暖，全年工业企业累计完成工业总产值2012.2亿元，从2月底的同比负增长12.9%，逐月回升到同比增长0.3%。规模企业利润从2月底的同比负增长93.1%，逐月回升到年底的同比增长16.6%。

　　百年一遇的国际金融危机惊涛骇浪，任何企业和区域都无法独善其身。我市加工制造为主的产业结构、两头在外的市场结构、民营中小企业为主的企业结构面临前所未有的挑战，2009年初我市工业经济跌入低谷。

　　变压力为动力，化挑战为机遇。市委市政府高瞻远瞩，审时度势，沉着应对，科学谋划，提出了围绕“拓市场，保增长，促调整”的经济工作总体思路，深入开展“三个年”活动，把拓市场作为保增长的根本途径，把促调整作为保增长的核心战略，谋求工业经济逆势突围、危中求机的平稳较快增长，继续在我省乃至全国区域经济发展中领跑。

　　为科学应对国际金融危机的冲击和考验，拓市场、保增长、调结构，我市全面引导企业与国家出台了汽车、纺织、装备制造等一系列重点产业调整振兴规划和家电下乡、汽车下乡等消费刺激政策对接。

　　2009年，针对国际市场需求大幅萎缩，我市及时提出了内外并举战略，在巩固国际市场的同时，拓展国内市场。在促内销拓市场的政策导向作用下，我市企业主动转变营销理念，大力强化营销策略，不断创新营销机制，全市30家工业企业全年新开国内直销专卖店680家，累计达到1560家；当年全市规模企业实现内销产品产值647.1亿元，同比增长4.4%。鼓励企业建立销售终端，组建冰洗企业联合会，按照企业和行业前端、中端、后端产业链需求，以政府主导、企业主体、市场化和专业化结合模式，着手组建全国首个联合家电售后服务平台。

　　以家电下乡为契机，积极推进产业结构调整和产品转型升级，取得了国内市场开拓的阶段性成果。2009年，我市家电下乡中标企业通过家电下乡信息系统登记累计发货166.7万台，发货金额21.95亿元，实现销售77万台，共计金额11亿元；家电下乡中标企业销售情况明显好于全市工业平均水平，33家家电下乡中标企业全年实现销售70.93亿元，同比增长4.94%，高出同期全市规上企业平均增速7.84个百分点。

　　此外，我市化纤行业和汽配行业紧紧抓住国家产业宏观发展政策，取得了持续快速增长。全市化纤行业规模企业实现产值和利润同比分别增长5.3%、264.9%；全市汽配行业规模企业产值和利润同比分别增长18.2%、88.4%。

　　每次危机冲击挑战都是转型发展的新起点，国际金融危机催生了科技突破和产业革命的浪潮。重塑经济版图，全球和国内市场、产业酝酿着新一轮分化重组和梯度转移。我市作为工业经济发达地区，转型升级刻不容缓，势在必行。只有以自主创新为根本动力，以品牌经济为重要王牌，引导企业增强核心竞争力，才能在新一轮竞争中勇立潮头，立于不败之地。

　　强势出手“组合拳”，推进新一轮转型升级，站在新起点赢得新优势。我市围绕“出台‘1+4’系列新政策，加快培育规模效益型企业”；“制订重点产业规划，优化升级传统产业，培育战略性新兴产业”；“实施‘千百亿’技改工程，推动工业结构优化”；“打造工业公共服务平台，为转型升级提供良好的支撑条件”等，创新特色纷呈，突破前所未有。

　　——着力扶持一批有优势、有基础、有市场的中型企业上规模，培育一批有品牌、有战略、善管理的行业龙头企业，实现企业结构由“多小低”为主向规模效益为主导转变。工业企业效益提升工程作为我市新一轮“放水养鱼”政策，紧紧围绕企业转型升级的装备投入、研发投入和市场营销网络投入三个重点环节，投入激励机制扶持重点更突出、力度更大、时间更长、方法更科学，扶持重点对象为规模大、效益好且发展潜力较大的企业；扶持力度从税收增长奖励，土地、资金、人才等重点要素资源保障直至系列高效服务；扶持时间由原来的一年一定调整为持续三年。全市44家效益工程企业至2011年预计可完成总投入50亿元，其中设备、研发、营销网络投入将达到24.4亿元，上缴税费35亿元。

　　——优化升级传统产业，致力培育高新产业，由传统的劳动密集型产业向技术密集型、资金密集型的高新产业转型。加快推进“会战攻坚年”工业投资项目、“339项目”和100个重点工业投资项目的开工建设，全年新开工千万元以上项目205个，比去年同期增加69个；新开工“339项目”69个，开工率已达85.9%；100个重点工业投资项目实际已开工80个，新增固定资产投入26.17亿元；全市累计完成技改财务投入106.6亿元，同比增长4.69%。注重家电、轻纺化纤、汽配、轴承等传统支柱产业与国外的合作，致力提升产业层次。同时，着重引进如装备制造、新材料、新能源、电子信息等四大新兴产业类项目及研究开发基地项目，通过合作全力形成新的经济增长点。新材料、新能源、电子信息等新兴产业成为工业投资的主战场，电子信息业去年完成投资同比增长36.1%；新材料、新能源产业完成投资同比增长79.9%。

　　——以服务企业为重点，加快转变政府职能。根据我市工业经济发展要求和产业特点，按照“政府推动、统筹规划、整合集成、市场运作、突出特色、共建共享”的原则，进一步整合、集成和优化现有公共服务资源，重点建设研发设计中心、科技数码园、科创中心、工业消费品检测中心、会展中心、家电服务中心、行业协会、经营管理培训中心、对外贸易风险防范平台和工业经济规划研究中心等十大工业平台，进一步提高我市在科技、研发、检测、展示、培训等方面的公共服务水平。2009年，全市共培训中层以上经营管理人员1480名；全市工业行业协会累计已达到20家；慈溪家电博览会获得了中国会展业最高荣誉奖——2008-2009年度中国品牌展会金鼎奖；工业经济规划研究所完成了装备制造、化纤行业的发展规划编制，开展了品牌家电、新材料和高档模具等三大产业基地的规划编制，启动了汽配、电子信息发展战略研究，为我市工业经济转型升级打下了良好基础。