本报北京电（记者龚哲明 邓少华）近期发布的《国家中长期人才发展规划纲要（２００９—２０２０年）》征求意见稿，作出了设立国家人才发展改革试验区的决策部署。全国政协委员、副市长成岳冲以提案形式在全国政协十一届三次会议上建议，将各种条件基本具备的宁波列为国家人才发展改革试验区，探索建立人才优先发展的新机制，为我国破解人才发展难题、推动产业转型升级、建设创新型国家、实现人才强国目标作出应有的贡献。

　　宁波作为我国长三角南翼经济中心和亚太国际门户的重要城市，具有列为国家人才发展改革试验区的基本条件。成岳冲委员建议，将宁波列为国家人才发展改革试验区，赋予宁波推进人才发展改革先行先试的“探索权”，着力探索建立全面引领、统筹协调、科学可行的人才发展战略规划体系，在人才优先发展战略规划上有重大突破；着力探索建立分类管理、资源整合、机制创新的高端紧缺人才开发体系和以政策引导、信息先导、市场主导为手段的高端紧缺人才柔性使用机制，在高端人才资源开发配置上有重大突破；着力建立健全与区域产业发展相衔接、结构合理、类型多样、机制灵活、充满活力的服务型教育体系，在高等教育改革和人才培养创新上有重大突破；着力建立健全以政府引导、企业主体、社会参与相结合的人才开发投入机制，探索形成服务优质、政策领先、保障有力的人才发展环境，在人才综合环境营造上有重大突破。对宁波人才发展改革给予政策支持，为宁波人才发展改革营造良好环境，如在博士后工作站、工程技术中心等重大人才载体建设，以及高等院校、科研院所、区域性人才市场等重大人才项目布局上给予政策支持；在宁波高校的专业与学位点设置、重大科研项目与重点实验室申请、师资建设和教育模式创新上给予政策支持；在职称评审方面，赋予宁波（副省级城市）高级职称评审权限，允许宁波根据本地发展实际和产业特点，开发职称项目，创新职称评审方法；在人才发展投入、人才流动方面，赋予宁波人才投入税收优惠、事业单位改革、公务员管理体制改革等方面的更大权限。派遣人才工作调研组来宁波考察调研，为宁波人才先行先试、发展改革提供智力指导。