北京师范大学金融研究中心主任钟伟教授于３月１８日应邀来甬作“２０１０经济复苏中的风险与调控”主题演讲，对宏观经济趋势以及银行卡对促进消费、改善收入分配所起到的作用等话题进行了探讨。

　　钟伟认为，这次“两会”和温总理工作报告均提出了应致力于改善社会收入分配，银行卡可以在其中发挥基础性的作用。“目前中国居民的收入和消费大多数还是以现金为主，这使得对高收入群体有效征税比较困难，如果个人收支绝大部分是通过银行卡进行的，那么税务部门就比较容易进行收入的源泉归集和源泉征缴，而不必在分项收入分项纳税的基础上，进行再归总和再纳税。”

　　“如果公务员的公务消费和政府采购也被纳入到银行卡体系之中，那么他们何时何地消费了什么就一清二楚，也有利于反腐倡廉。”

　　钟伟教授表示：“银行卡对议论已久的物业税的开征也有推动作用。”物业税开征的难点在于对业主如何每年收取物业税，以及业主拒缴时如何依法进行惩处，也就是物业税目前由于缺乏设置征税环节的“抓手”而难以顺利展开，这就需要既依赖完善国民身份识别制度，也需要依赖个人收入通过银行卡的源泉归集，只有这样才能对个人财产，包括动产和不动产进行清晰认定，并对免征额进行有效抵扣。“其中，银行卡发挥着关键作用。”

　　考虑到银行卡系统和个人支付清算体系的作用越来越大，银行卡在很大程度上也是一国金融主权和金融安全的重要组成部分，美国、欧盟都对其本国银行卡体系进行不遗余力的保护，并对银行卡组织进行各种政策扶持。钟伟教授认为，在国际卡公司的双标识卡在国内推行的背景下，银联标准卡对维护我国金融安全有不可替代的作用。

　　宁波日报记者 蒋芬敏 通讯员 倪晓菁