中国宁波网讯 美美艺术团、思思研究社、动动俱乐部、乐乐阳光营……走进北仑区蔚斗小学的校园，一个个精灵便在眼前闪动着，教室里、操场上，有的在篆刻，有的在制作航模，有的在作画，有的在护绿，教室里还不时传出悠扬动听的童声合唱和悦耳的乐器演奏声，整个校园成为孩子们的乐园。近日，北仑区小学“轻负担高质量”现场会在蔚斗小学召开，该校不仅向全区展示了丰富多彩的社团校本课程，还将校本教研活动原汁原味地呈现给在座的老师们。
“‘轻负担高质量’就是在这样的常态研究中‘炼’成的”。很多老师在观摩后，都发出这样的感慨。
为师生个性发展提供广阔空间
“学校从2006年开始开设社团校本课程，有兴趣的学生就可以加入这个活动，有特长的教师就可以担任指导工作。”蔚斗小学校长严雪霞介绍说，各式各样的社团现在已经是学校一道不可或缺的靓丽风景线。
据了解，作为学校推进“轻负担高质量”教育内容之一的社团活动共开设了32个课程：书法、国画、陶泥、版报、竖笛、横笛、风筝、话剧、合唱、电声乐队……丰富多彩的课程让每一个学生快乐学习、快乐成长。
社团活动结合大课间活动每天40分钟，每个学生全员参与。这样实打实的开展，当初教师有困惑：上课都来不及，还要拿出宝贵的40分钟给学生“玩”，叫我怎么抓教学？叫我怎么提高学科质量？
实施了一段时间后，老师的观念变了。403班周同学平时经常拖拉作业，学习成绩总上不来，但他酷爱打乒乓，学校成立乒乓社团后，他积极报名参加，老师不断激励他，乒乓获得的成功喜悦使他认识到自己的价值，同学们对他刮目相看，增加了他的学习自信心，进步显著。众多的个案，学生实实在在的变化使老师们意识到：只有喜欢学校才会喜欢学习，只有对自己自信才能融入学习。在社团活动中，大多数的同学找到了自己的优势，变得自信，从而促使他们以一种积极的心态投入学习中，学习反而更好了。
严雪霞说，现在每天40分钟的大课间活动是老师和孩子们最期待的时刻，只要天晴，所有社团全部活动，教室里空无一人，众多师生乐在其中。
留给学生仰望天空的时间
早上6:40起床，7:30到校，下午4:10离校，晚上8点睡觉。每天用一小时看电视、看报纸，了解新闻，每个周末花1小时做作业，其余时间自主安排。这是宁波东海实验学校小学部三（1）班王同学每天的作息时间表。在宁波东海实验学校，这样的作息安排并不是个别的，几乎所有的小学生都能在晚上7:30前完成作业。
该校校长张小雁这样要求教师：“我们绝不能只盯分数，而是要教给学生良好的学习方法，要留给学生仰望天空的时间。”
在老师们眼里，“给学生仰望天空的时间”其实就是对“轻负担高质量”的最好诠释。要实现这一目标，教师就必须不断提高自身的业务素质，最大限度提高上课的效率和作业的精度，学生减轻负担的背后是老师们更多智慧和心血的付出。
学校不把学生“投入”题海，却用制度框定：中学生语文、数学、外语、科学每天的作业总量不超过1个半小时，其他学科教学任务当堂完成，不留课外作业。教师如果超量布置作业，学生可以拒绝做并向学校举报。教师有违反规定增加学生负担的，被视为教学事故，发现就要受罚。教师要印发任何习题纸必须经过教研组长的签字，通过文印单签发制牢牢控制住了学生的作业量。
“减负”从规范办学行为开始
蔚斗小学和东海实验学校都是宁波市义务教育段首批“轻负担高质量”实验学校，他们对“轻负担高质量”的追求也是每一个北仑教育人的追求。
2008年，北仑区成为我市唯一一个浙江省区域推进“轻负担高质量”联系区之一。2008年11月，浙江省纪念改革开放30周年基础教育论坛暨区域推进“轻负担高质量”研讨会在北仑举行，北仑区按不同方位开放的12所义务教育段学校受到了与会专家的肯定。
北仑区的“减负”工作能够扎实开展，主要得益于在规范办学行为上先人一步。北仑区是国家级课改实验区，基础教育新课程改革起步早，“减负”信号从2002年开始就一直在释放。2006年，北仑区教育局与中小学签订了《规范办学责任书》，2008年又将《规范办学责任书》签订范围扩大到高中教育段学校。几年下来，北仑区没有一所学校在双休日和寒暑假补课，每一所学校均做到同年级各平行班级的人数、性别、学业成绩和师资配置等基本均衡；小学、初中的班额严格控制在40人、45人左右；每学期初，每一所中小学都向社会公开本校实施素质教育的相关措施，学校的总课程表、教师任课任职表、作息表、学校课外文体活动安排表及学生每天的作业量等信息都能及时准确公布或告知家长。“规范”两字已经根植到北仑每一个校长的心里。
从2008年开始，北仑区又启动“减负”工作陈述制，建立了“减负”工作学期报告制、“减负”结果社会公告制和“减负”工作责任追究制等。学期结束前，北仑区所有学校校长都会自觉地向区教育局上交“减负”工作书面报告。
据北仑区教育局副局长俞斌介绍，北仑区在落实“减负”行动时，做到了四个严格，即严格执行课程计划，严格控制学生的在校活动时间，严格控制学生的作业量，严格控制中小学生的教辅资料征订。从2008年起，北仑区又明确提出课程设置名称、课时数量的统一要求，包括地方课程、学校课程及综合实践活动，确保课程开设的严肃性和规范性。2009年又出台了《关于进一步深化轻负担高质量的若干意见》，继续加强各中小学办学行为。北仑区还不断完善中小学校招生方式改革方案，控制过度竞争、减少学生择校和减轻学业负担，实施重点高中保送生指标，高中段招生名额直接分配到初中学校，办学体制改革试点学校初中招生指标直接分配到各小学的政策。各校招收择校生严格控制在年级总人数的10%以内，且初中招收的择校生失去省重点高中定向保送资格。
东南商报记者闻晓明