焦点：打击医托，无法可依？

　　市妇儿医院一名保安告诉记者，医托现象存在至少有四五年了。“医院在门诊楼里外都设了警示牌，可仍然不断有人上当。我们保安只能把医托赶走，再无别的办法。”

　　对于医托，各大医院也感到头疼。前年夏天，解放军１１３医院出台政策鼓励保安抓医托，抓到一个奖励１００元。然而还是阻止不了医托“偷袭”。上周四，该院保安邹师傅告诉记者，上午他们刚赶跑了一个在候诊区拉人的医托，“要逮住一个医托，需要两边取证，还要跟踪追击，可不容易呀！”

　　１９９８年，国家卫生部、公安部联合下发了一个打击“医托”违法行为的文件，对查获的充当医托行骗的违法人员，按规定，由公安机关处以１５日以下拘留、２００元以下罚款。

　　然而事实情况是，即使医托被抓，很多受骗者也不愿意指证，以致证据不足等原因，公安机关只得放人。医托行骗得手，也就几百元报酬，够不上诈骗，公安机关就无法立案。

　　今年市“两会”期间，有多位人大代表建议，宁波应尽快出台地方性法规或相关规章，打击医托，并且从源头上对雇用医托的医疗机构加强管理监督，建立长效、联动机制，对医托形成震慑力，遏制某些医疗机构的不法行为。

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　　北京：实施医警合作，建立医托黑名单。对第一次发现的予以警告，第二次抓获就将处以５日以内的治安拘留，如果屡次被抓，严重者可被劳动教养。此外对雇用医托的医院予以罚款直至取缔的处罚措施。

　　上海：对扰乱医疗机构正常秩序的医托，其团伙及幕后操纵者和组织者，公安机关按《治安管理处罚条例》予以处罚，涉嫌犯罪的依法追究法律责任，对多次雇用医托的医疗机构，卫生行政部门将可予以吊销其《医疗机构执业许可证》或吊销部分诊疗科目的处理。