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房产调控新政出台 宁波楼市供应将显著放量
稿源: 宁波晚报  | 2010-04-16 12:56:03

长岛花园今日开盘,购房者排起了长队。 王 勇/摄

  宁波楼市供应将显著放量

  甬城楼市的疯狂,在昨天明晰的一系列楼市新调控政策或旧政策的具体实施计划下,或许已经失去了继续的理由。

  今年全国住宅用地计划供应量高达18万平方米。尽管本地全市性尤其是市区在2010年细化的住宅用地供应计划尚待市政府批复而无法获知,但在国土部网站上我们看到鄞州区今年的供地计划:全年该区计划供应住宅用地280万平方米,相比去年实际供地量增加64.2万平方米;其中主要为经适房的保障房用地、旧城改造等拆迁安置用地和中小套型商品房用地等三类用地的计划供地量238万平方米,占总计划供地量的85%。需要引起重视的一个背景是,去年市四区商品住宅供地量创了近几年的新高,比2007年和2008年两年的总和还高出将近一倍。更需要引起重视的是,国土部方面在昨天的新闻发布会上表态说,如果各地今年保障性住房用地和中小套型商品住房用地的供应量不占到总供应量的70%以上,会对地方采取暂停受理农用地转用审批、建设用地审批等惩罚措施——这意味着,今后楼市中保障性住房以及中小套型商品住房的供应量,肯定比现在要多很多,因为地方政府在城市化进程中对土地的渴求是只升不降的。而据市房产交易中心数据显示,3月份市区90平方米以下的住宅成交占比高达76%,即当前甬城楼市中需求量最大的90平方米以下的住宅,一旦接下来这类房源的供应放量,开发商和二手房房东不断调高房价的冲动是不是会减弱?

  宁波或严格清算土地增值税

  商品住房预收款或实行专户管理

  据专家们分析,房产税才是很可能要马上落地的一只靴子。国家从1986年就已经制定《中华人民共和国房产税暂行条例》,对房产持有环节征税早在该条例中就有明确表述,但多年来并未在住房环节征收,只在经营性物业中征收。专家们介绍,房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,税率为房产余值的1.2%。而房产税的出台,因为已有既定的条例可以很快推出。一旦这一税种实行,炒房客尤其做超短线者的炒房成本将明显增加:短时间房价至少上涨10%,炒房客才有可能赚钱,不然还要亏到肉里去。

  近期市场上在传的另外一些调控措施,同样值得关注。其中,有预言税务部门或开始严格清算土地增值税,还有预言商品住房预收款将会实行专户管理制度。

  土地增值税由预征转为清算后,有开发商估算开发净利润在10%左右的楼盘,在缴纳完土地增值税后净利润将减少3%—5%;而原先有20%利润的楼盘,其利润率可能将下降到10%。而且更重要的是,土地增值税清算因为发生在楼盘销售完毕之后,开发商很难将之通过提高房价转嫁到购房者头上。且由于该税种有“土地增值越多缴税越多”的特性,会令开发商的囤地“积极性”受到严重打击。

  商品房预售款的专户管理,是指将开发商在楼盘预售阶段所取得的房款统一存入一个银行账户,开发商不得随意支取、使用,而只能在金融监管部门的审核后提取,且须专门用于本项目工程建设等所需的费用支出,如建筑工程款的支付等。本地房管部门据悉已起草了《宁波市商品房预售款监管办法》。这一房产政策的出台,或令开发商无法“乱铺摊子”,将这个楼盘的预售金转去买新的地、开发新的楼盘,进而让开发商的资金链趋紧。随之可以预期的是,开发商加快在售楼盘的销售速度,以便尽快回笼资金去买地、开发新项目。

  不管是土地增值税清算政策还是商品房预售款专户管理办法,对迫使开发商加快楼盘的开发、销售速度均有好处,进而楼市因开发商“捂盘惜售”导致的供应不足问题有望缓解。

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【编辑:沈严】