浙江万里学院西门外的学士路被称为“美食一条街”，这里流动商贩云集，小商品琳琅满目，给大学生们带来不少生活上的便利，甚至还成为他们练摊的宝地。而随着流动摊贩数量不断增加，道路交通、环境卫生的压力也越来越大，规范变得必不可少，而摊贩、城管、学生之间的关系也显得更为微妙。

　　一次规范震动不小

　　几天前，摊主李师傅致电本报８７７７７７７７新闻热线说，城管又“动作”了，盲道以外区域不准摆摊了，他的摊位被迁到学士路靠近九中的位置，可这一块区域根本就没什么人气，心有不甘的摊主就和城管争执起来，还险些动了手，不少前来消费的学生都站在摊贩这一边。

　　退到人行道盲道以内，这就意味着占道摆摊的位置缩水一半，此举对生意影响不小。“城管要管可以，可也得讲公平，何况其中还有学生。”李师傅说，大家都是来摆摊的，凭啥就他不能摆在热闹区域。

　　李师傅说，自己原本在学校附近有个店面，后来碰上了拆迁，就索性在校门口做起了小商品生意。也不是说这里一定能赚到大钱，就是环境熟悉了，相对而言，做生意更顺手些。不少被迁的摊贩也认为，这种生硬的规范不公平，有的要迁有的不用迁，若把摊位全部取缔掉了，可能还更公平些。

　　有些大学生挺“仗义”

　　鄞州区城管局首南中队负责人桂先生说，万里学院校门口的流动摊贩是个老问题，但与其他摊贩聚集点不同，此处与学生有着千丝万缕的关系。不过，学生们对摊贩和守法经营的理解并不到位。

　　“有大学生误认为流动摊贩是弱势群体，出手相助比较仗义。”桂先生说，最令城管队员们为难的是，常常会有大学生跑到中队办公室为摊贩求情，甚至还发生过替摊贩交罚金的事。大学生的想法他们理解，但据调查，有些摊贩收入不错，不但不是弱势群体，还有开宝马车练摊的。而且就算这中间有弱势群体，但也不该有违法经营的特权。更何况，城管方面也一直在寻找学生需求和占道设摊之间的平衡点，执法比较“软”。

　　桂先生说，目前的情况是，城管稍一执法，摊贩就大声嚷嚷，制造声势，学生便拿出手机拍摄，还有个别人站出来“维权”。

　　据了解，最近刚实施１０天左右的规范措施是，让流动摊位在大致划定的区域内摆摊，时间相对统一、固定，首南中队也安排一部分队员在现场值守，即从下午两三点摊贩出摊开始，到晚上９点左右结束。措施实施后，经营秩序有所改观。

　　合法经营还是第一准则

　　昨天下午，记者就此还采访了市城管局有关部门负责人。

　　“最要明确的是，占道经营就是违法，本身不该有任何借口。”宣教处陈处长表示，要彻底解决万里学院西门交通、环境各方面的问题，最简单的方式就是将流动摊贩全部取缔，一家不留。但是考虑到学校周边配套设施少，学生需求大，摆摊人员又多为外来务工人员、下岗工人，能缓解一些就业压力，再加上有些大学生也在设摊，城管部门也不得不降低“合法经营”的要求，在找不到合适疏导点的情况下，对流动摊贩进行规范管理。这只是权宜之计。

　　执法管理处陈处长也表示，“法”束缚的不仅是摊贩，还有城管执法人员，当然也包括大学生。在强调合法的基础上，今年城管部门执法工作的重点是着力研究公众能接受的工作方法以及单位协同管理的工作措施。他认为，前一点比较好理解，而“协同管理”不仅仅是以往的公安、城管联合执法的概念，更是要将触角延伸到社区、村委会、学校等任何有关联的单位。以万里学院西门“美食一条街”为例，为引导流动摊贩合法有序发展，城管部门将会进一步动员学校给予配合。

　　宁波晚报记者 徐叶