在村民小组上建党小组的模式，是奉化市萧王庙街道半年来探索“党建进组、服务入户”的一个缩影和样本，即党小组和村民小组合二为一建立网格党小组，发挥党小组党建工作“前沿阵地”，组建区域党群服务团，向周边群众提供近距离服务。

　　中国宁波网讯 自去年10月在家门口挂上了“党员活动中心户”的牌子后，奉化萧王庙街道前葛村党员葛志芳家的客厅，成了村网格第一党小组的“议事厅”。10来名党员骨干和村民代表每月一次雷打不动地在此组织理论学习、民情研判，共商村和小组内的重大事务。

　　前葛村以24个村民小组为基本单位，成立4个网格党小组，定期开展活动；各党小组建立党员、村代表联户“1＋1”制度，定期走访村民，将获得的信息及时提交给党小组讨论解决；吸收各方力量组建党群服务团队，为党员群众解决工作生活难题。

　　在全面总结萧王庙、莼湖等各地的试点经验基础上，奉化市昨天举行现场推进会，要求在该市全面推行“党建进组、服务入户”这一农村基层党建新模式。

　　“从村级组织的运作格局上看，目前基层党组织掌握资源的逐步减少，基层民主诉求的日益增强，仅仅依靠每个村的六七名村干部，无法承担新农村建设的使命。”奉化市委组织部负责同志表示，萧王庙街道在试点中着眼于建立健全村党小组、发挥村民骨干在村务管理中的作用和完善为民办事服务网络，通过以党小组为核心建立区域党群服务团组，激活了基层党组织的功能单元。目前，该街道建立健全了“党员活动中心户五必议”、“党员联户1＋1”等制度，街道党群服务团队半年为群众办实事370件，接待群众来访、咨询800多人次，在拓宽党员联系群众渠道、强化党组织服务功能方面取得了良好的成效。

　　小网格，大舞台；小组长，大作用。在萧王庙街道陈家岙村，村办公楼里醒目地贴着这12个大字。去年年底，该村计划新建110套小康楼，只用半个月时间就完成了35亩集体建设用地的征用工作。村党支部书记陈叶大说，该项工程的征地、原宅基地回收、分房三大问题，全部先交由网格党小组讨论，广泛形成初步共识后，再由党员、村民代表大会集体决策，实现了全村“零意见”、“零投诉”。    

　　奉化市委常委、组织部长陈红伟昨天表示，“党建进组、服务入户”把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户，进一步下移了党建工作重心，强化了组织的感召力、凝聚力和服务能力，也有效提升了农村基层党组织的执政效能和掌控力。为确保“党建进组、服务入户”管理服务体系有效运行，奉化市委组织部近日还出台意见，就建立党小组议事制度、党群服务团组联系服务制度、督查通报、考核评价、保障激励机制及构建信息管理平台等专门做了具体规定。

　　宁波日报记者 张伟方 通讯员 陆剑波