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北仑区出台若干意见推进经济转型升级
稿源: 北仑新闻网  | 2010-05-06 11:24:01

  北仑新闻网讯(记者 万刚)为深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式、推进经济转型升级,促进北仑经济又好又快发展,近日,区委、区政府、开发区管委会联合出台了《关于加快转变经济发展方式推进经济转型升级的若干意见》,进一步明确了我区推进经济转型升级的目标要求和工作重点。

  《意见》明确提出,力争到2015年,我区经济发展方式转变和经济转型升级取得重大进展:自主创新能力明显增强,全社会研究与开发经费支出占生产总值比例达到2.2%,每十万人口人才数达到3万人,每万人口发明专利授权量达到3件以上;现代产业体系逐步形成,服务业增加值达到400亿元,占生产总值比重达到43%以上,临港工业和装备制造业年产值尽早分别突破1000亿元;城乡区域发展更加协调,基本公共服务均等化水平明显提高;生态文明建设卓有成效,资源节约型、环境友好型社会建设取得新突破;体制机制创新取得新突破,开发开放体制机制优势进一步强化,科学发展制度基础进一步巩固。

  《意见》指出,要以产业结构调整为主线,构筑现代化产业发展新体系。着力构筑“一带一区一城六基地”的产业发展大平台,加快临港大工业延伸产业链、集聚产业群,推进装备制造业、传统优势产业高端化发展;加快发展大宗物资交易、航运服务等临港服务业以及现代物流、金融服务、商贸等生产性、生活性服务业,推进文化旅游等产业;积极发展特色精品农业,推进传统农业现代化转型;推动重点产业项目建设,确保早日见效;推进实施工业企业“122”工程和服务业企业“121”工程,扶持优势企业做大作强。

  《意见》指出,要以推动创业创新为重点,打造创新型城区建设新优势。全面加强高新技术产业基地、各类研发机构、技术创新组织、公共创新服务平台以及科技中介服务平台建设。大力扶持优势企业和中小企业创新发展,着力培育软件信息、文化创意、新材料、新能源等战略性新兴产业。大力实施“专利、标准、品牌”等三大战略,推进科技成果产业化。全面拓宽民营企业创业领域,降低新型企业创设门槛,深化投融资体制改革,积极培育创业投资主体。建立完善多元化人才培养和投入机制,不断强化人力资源支撑。

  《意见》指出,要以统筹城乡发展为方向,形成区域协调发展新格局。加快滨海新城开发建设,大力发展高端商住、滨海旅游、生态环保工业等产业,力争五年初步形成面貌。推动宜居城区建设,着力形成“一主两副多点”的城市发展总体格局。深化新农村建设,继续完善农村基础设施建设,加大环境保护力度,深化综合配套。推进城乡文化、体育、教育、医疗卫生等社会事业均衡发展。

  《意见》指出,要以招商引资和内外贸对接为龙头,增强发展新动力。采用主题招商、补链招商、定向招商等多种形式,以世界500强、央企和知名民企为重点,不断提升招商引资水平。积极接轨大上海、融入长三角,实现交通、港口和产业对接,扩大内外合作,提升“走出去”层次。优化提升外贸产品结构、市场结构和贸易结构,提高竞争力和综合效益。提高北仑产品在发达国家市场占有率,推动企业开拓南美、中东、非洲等新兴市场。

  《意见》指出,要以生态文明建设为抓手,开创节约集约发展新局面。坚持把土地、水等要素资源集约利用作为转型升级的重要环节抓紧抓好,同时推进新能源开发利用。全面推进节能减排,加紧淘汰落后产能,严格产业和市场准入标准,着力发展低碳经济。大力发展循环经济,深入实施百家重点能耗企业循环经济和节能降耗行动及百项循环经济发展和节能降耗项目,全面提升北仑循环经济发展水平。深入实施“蓝天、碧水、绿色、洁净”四大工程,推动北仑绿色发展。

  《意见》强调,要创新体制机制,努力为经济转型升级提供有利环境。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和政府的引导监管作用,强化企业追求转型升级的倒逼机制。切实加强财政导向机制,加快服务型政府、标准化政府建设,健全政府促进转型升级的推动机制。加强对转型升级工作的组织协调,加快形成党委领导、政府主管、部门协调的组织领导体制和工作机制,为促进经济转型升级提供坚实的保证。强化企业服务,加大舆论宣传,弘扬人文精神,为加快经济转型升级营造良好的社会氛围。

【编辑:沈严】