浙江船厂新船下水。（胡建华 摄）

　　总投资235亿元的国家重点建设项目——中国石化镇海炼化100万吨/年大乙烯项目日前开始投产。（严龙 摄）

　　宁波太阳能电源有限公司的产品近日被科技部认定为国家首批243项自主创新产品，这也是我市唯一入选的产品。（严龙 摄）

　　建设中的象山港跨海大桥。象山港大桥2012年底建成通车后，象山将处于宁波半小时经济圈、上海3小时经济圈。（胡建华 摄）

核心提示

　　年初以来，宁波名品直销中心建设步伐进一步加快，目前上海、郑州、成都三个直销中心前期工作都已完成，预计本月底前全部亮相。

　　通过在区域性中心城市建立宁波名品直销中心，完善内外对接的营销网络，是宁波产品在去年金融危机下开拓国内市场的创新之举。

　　在外需缓慢回升的一季度，这些努力得到了不错的市场回报。统计显示，今年一季度，宁波规模以上工业销售额为２０８８．６亿元，其中国内销售额１５３９．８亿元，内销比重占７３．７％，比去年又提高了１．５个百分点。

　　同日渐升温的市场销售一样，今年一季度，宁波围绕转型升级主线，扎实开展改革突破、创新提升“两个年”活动，全市经济呈现回升向好势头。经初步核算，一季度全市生产总值１０１１．３亿元，同比增长１８．８％。

　　３５条举措：统领转型发展

　　恰如冰火两重天——仅仅一年前，宁波还处于国际金融危机的深度冲击下，当时公布的一季度经济数据让所有人都倒吸一口冷气：

　　一季度，全市ＧＤＰ的增速仅为１％。这个数字，不及浙江省的３．４％，更是远远低于全国的６．１％。

　　出口依存度高达８１％、一般贸易比重占８０％、国际资源依赖性强、民营中小企业多……特殊的经济结构，使宁波成为国内受危机冲击最大、影响最深的地区。

　　如何化“危”为“机”？市委、市政府果断决策，及时挥出政策“组合拳”：减轻企业负担１４０亿元、出台保增长扩内需调结构２３条政策、制订加强拓市场促调整保增长工作的若干意见、开展“会战攻坚”和“创新服务”活动……

　　在这生死存亡的关键时期，国家应对危机的一揽子计划也频频出炉。上下一心战危机，一度受挫的企业家信心指数开始回升。

　　去年二季度开始，宁波经济开始爬坡，二季度经济增速达到７．６％。三季度，这个数字改写为１０．２％。年度相关数据出炉，宁波经济全年实现增长８．６％。

　　这个速度，尽管还低于全国的８．７％、全省的８．９％，却宣告在进入新世纪以来经济发展最困难的一年，“宁波号”成功冲破国际金融危机的寒冰，再度扬帆起航。

　　金融危机是粗放发展之危，也是科学发展之机。在齐心协力应对危机的过程中，宁波得到一条重要的启示：在保持平稳健康发展中加快发展方式转变，是提高抗风险能力、推动科学发展的战略之举、根本之策。

　　应对危机因此成为转变发展方式的倒逼机遇。危机之年，宁波授权专利量首次破万件，迈出了从“宁波制造”向“宁波创造”转型的重大一步。

　　２００９年底，《关于２０１０年拓市场调结构促消费增优势惠民生的若干政策意见》出台，被企业亲切地称为“３５条”的这一政策举措，不但是宁波应对危机的经验梳理，也吹响了后危机时代加快转变经济发展方式的号角。

　　改革突破：引擎再发力

　　今年３月２９日，上海金茂君悦大酒店，宁波融入上海国际金融中心和国际航运中心推进会如期举行。在上海“两个中心”上升为国家战略的一年间，宁波是长三角城市中率先举行类似推进会的城市。

　　这也是宁波在经历国际金融危机后形成的共识：全面融入上海“两个中心”建设，才能更好地承接上海辐射，完善金融体系，加快建设区域性国际金融服务中心。上海港、宁波港两大港口“强强联合”，才能提升港口物流发展水平，共同推动国际航运中心建设。

　　全力共建上海“两个中心”，是宁波推进开放型经济体系建设的重要举措。根据“立足宁波、服务长三角、辐射中西部、对接海内外”的开放思路，宁波将今年定为“改革突破年”。

　　作为浙江省进一步扩大对外开放综合配套改革的试点城市，宁波人已经认识到，经济发展方式转变滞后，最大的症结就在于体制机制不合理，加快经济发展方式转变，必须通过坚定不移地深化改革来实现。

　　为了加快改革发展步伐，２００８年以来，市委、市政府决定在余姚、江北、慈溪、象山、鄞州、海曙、北仑和梅山保税港区等地分别开展统筹城乡发展、城乡一体化、民营经济创新发展、新型城镇化、行政管理体制、小城镇建设、社会管理体制、开放型经济体制、管理体制等综合配套改革试点。

　　今年初，慈溪观海卫镇、奉化溪口镇、宁海西店镇的卫星城市试点方案获得通过，加上此前已确定的余姚泗门镇、象山石浦镇、鄞州集士港镇、江北慈城镇，７个卫星城市“七星拱月”拉开宁波城市组团发展框架。

　　即将于今年６月封关运行的梅山保税港区，作为国内开放度最高的海关特殊监管区域，更是在万众期盼中为宁波贡献一个引领对外开放的新高地。

　　创新提升：实现“惊人一跃”

　　今年初，科技部确定了２０个城市（区）为全国首批国家创新型试点城市（区），宁波名列其中，这是宁波进入“创新提升年”的第一个重大利好。

　　早在２００６年，面对日益严峻的资源、环境、市场等要素制约，市委、市政府就作出了推进自主创新、建设创新型城市的决定，把自主创新作为区域发展的主导战略。

　　近年来，宁波科技创新投入稳定增长。过去三年中，全市财政科技投入４９亿元，带动全社会科技投入３２０余亿元。引进共建了中科院宁波材料所，研发园、十大公共服务平台、宁波工业研究院、和丰创意广场、创Ｅ慧谷等一大批创新载体建设全面推进。

　　去年７月，宁波自主创新的核心区——宁波研发园顺利开园，萨基姆无线（中国）研发中心、微软（宁波）技术中心、宁波海缆研究院等近百家研发机构捷足先登，为宁波建设创新型城市装上了强大引擎。

　　今年初，市委、市政府又决定，建立稳定的财政投入增长机制，确保市、县（市）区财政科技投入增幅高于同级财政经常性收入增幅３个以上百分点，力争实现“块状经济集群发展、临港工业循环发展、新兴产业跨越发展、服务经济高端发展”的新突破。