信息化成宁波城市现代化发展的新动力-新闻中心-中国宁波网

（包凌雁摄）

功能强大的甬城通牛卡。

核心提示

　　作为城市发展新动力，信息化发展水平与城市现代化建设水乳交融，密不可分。

　　由中国经济和信息化评测中心等举办的２００９年中国城市信息化百强评选结果显示，宁波市位列省会和副省级城市第５位。

　　“这得益于近年来宁波贯彻‘两化融合’、‘五化并举’的信息化发展战略。”市信息产业局局长吴胜武表示，按照“信息化强政、信息化便民、信息化惠农、信息化兴企”的思路，宁波加快信息技术在经济社会各领域的应用、渗透和融合，发挥信息化在增强城市综合竞争力中的关键作用，信息化建设多个领域走在了全国前列。

　　国家城市信息化试点城市、全国首批ＣＡＤ应用工程重点示范城市、国家电子商务试点城市、国家制造业信息化示范城市、国家金卡工程试点城市、全国第一个实施电子支付的城市、国家有线数字电视试点城市、国家城市公共服务信息化试点城市……一道道亮丽光环，让宁波在全国信息化发展中勇立潮头竞风流。

　　如今，宁波形成了由电信、移动、联通三大电信运营商为主建设的、覆盖全市的高速城域宽带网，电话、电脑、手机、数字电视、导航仪各类信息终端的普及率和使用率不断提高，多项指标位于全国前列。信息技术推广应用成效明显，信息产业成为全市经济支柱产业之一，信息化正在为改善宁波城市服务管理、提升城市生活品质、推动城乡统筹发展、促进宁波经济社会又好又快发展注入新的活力。

　　信息化强政，提升政府公共服务

　　电子政务，是政府管理的一场深刻变革。目前，宁波已建成通达全市各级各部门的电子政务网络，由公共服务体系、公共管理体系和市场监管体系组成的电子政务应用体系成效明显，透明政府、效率政府、服务政府的新形象进一步凸显。

　　“中国·宁波”政府门户网站在国内率先按照政府对公民、政府对企业和政府对政府的模式来细分服务对象，分别建立“公民站”、“企业站”、“政府站”三个子网站，提高了网站的可使用性。２００９年，宁波政府门户网站荣获“中国互联网最具影响力政府网站”第一名、“中国政府网站领先奖”第一名和“中国政府网站信息公开领先奖”第一名。

　　宁波网上行政服务中心集中了全市４８个部门的职能，实现了行政审批项目网上“一站式”服务，为公众提供互动式办事和咨询，全市近４００个行政许可事项以及８０个涉及公众审批事项的网上申报、办理、反馈等，都在此平台上完成。

　　依托信息化，城市管理更精细。宁波数字城管采用信息化手段对城市运行进行全方位监控，通过规范信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个环节，实现了精确、高效、全时段、全方位无缝覆盖的城市管理。

　　按照“以房管人”的设计理念，“社区警务ｅ超市”搭建了与现实城市完全对应的虚拟社区，集人口、场所、巡防、消防、案件、社会资源和指挥调度等七项管理功能于一体，荣获首届全国公安基层技术革新一等奖。

　　电子政务加强市场监管。宁波企业征信系统整合了工商、质监等１５个部门的基础信息和信用信息，共涉及５５类３１５项指标。用户通过网络可以查找全市所有在册、已吊销、已注销企业及个体工商户的基础信息。

　　信息化便民，铸造品质生活之城

　　信息化，不仅是通讯技术的突飞猛进，更体现在便利、舒适的生活上。近年来，宁波大力实施“信息化便民”工程，市民的生活越来越方便，生活品质越来越高，宁波也因此成为一个和谐、便利、宜居的和美港城。

　　８１８９０是一个市民求助信息服务平台，由政府资助，通过“共赢”的运营模式，搭建政府、企业和市民之间沟通和互动的公共服务平台，无偿为市民提供全方位的信息服务，帮助市民解决各种生活难题。目前共有７００多家企业以加盟方式进驻，提供服务１８２项，服务内容不断丰富，从最初的生活服务逐步发展到失物招领、爱心超市、老年人应急呼叫系统等内容，服务区域扩展到全大市。

　　宁波市民卡采用金融ＩＣ卡标准，具有信息存储、身份识别、电子凭证、信息查询和电子钱包等基本功能。它是政府服务和金融服务的创新，整合市民日常生活中的各种卡证，多卡合一、一卡多用，功能齐全、防盗又方便。如今，市民卡不仅可用于乘坐公交车、出租车，还能在便利店、书店、医院等１０多个领域的５０００多家商户进行消费，极大地方便了市民生活。

　　利用便捷的信息网络，“互联社区”以小区为单位，建立社区网页，让辖区内的居民及时了解社区动向，增近邻里交流，充分营造和谐、亲善、关爱的小区氛围。

　　今天的宁波人，理财不用跑银行，坐在家中就可以实现网上炒股和银行理财；看书不用跑图书馆，数字图书馆让市民足不出户就可神游知识海洋；购物不用去商场，１１４购乐汇、三江网上购物等网上商城提供了方便快捷的网上购物渠道；休闲不受时空条件限制，无线宽带网络让市民随时随地在互联网上冲浪，尽情享受时尚休闲的３Ｇ新生活。

　　信息化兴企，推动经济转型升级

　　信息化和工业化在港口、工业、贸易等领域的深度融合，给宁波这个现代化港口城市注入了无限的生机和活力。

　　“受能源、原材料等资源因素制约，宁波传统制造业正在加快转型升级。‘两化’融合将彻底改变宁波的经济发展方式，变‘宁波制造’为‘宁波创造’，重塑宁波的产业优势。”市经委高新产业处处长严继峰说，近年来，宁波大型企业信息化建设成效卓著，培育涌现出雅戈尔、奥克斯等２５家中国企业信息化５００强企业。

　　传统服装行业的发展压力让中国知名服装企业雅戈尔主动求变。经过十年信息化建设，目前，雅戈尔已建立全面的供应链管理系统，服装从原料采购到消费者购买都进入数据中心，单库存一块，就从原来的１１亿元下降到５亿元，大大提高了资金周转率。

　　镇海炼化信息化建设从ＰＣＳ、ＭＥＳ、ＥＲＰ三个层次推开，经过近二十年探索，取得丰硕成果，竞争力据中国石化行业首位。

　　作为中国重要的行业门户网站总部基地，宁波电子商务成熟度位居全国前１０位。目前，已有１２０余家行业网站落户，中塑在线、海商网、华东钢铁网等１０家行业网站上榜中国行业电子商务网站１００强。

　　“统计显示，宁波开展电子商务的企业比例高达７０％，全市３０００余家进出口企业中，９５％利用互联网开展业务。”市信息产业局产业发展处处长池逊说。

　　宁波神化公司原本是一家地区性的化工原料和试剂经营企业，２００１年开始进行信息化建设，通过搭建电子商务平台进行“虚拟经营”，目前销售额超百亿元，高效的信息化管理铸就了企业的核心竞争力。

　　中国塑料城网上交易市场坚持高起点、高标准，不断提升和完善市场功能，做到有形市场和无形市场有机结合，创造了不凡的经营业绩，全球首创的“中塑仓单”已经成为国内塑料电子商务第一品牌，市场交易规模超过了伦敦著名的ＬＭＥ交易所的塑料交易量。

　　在宁波，农业人口占总人口数的６５％，信息化有力助推了新农村建设。

　　通过实施“村村通”工程，宁波信息网络加快向农村延伸，消除了“最后一公里”障碍。目前，全市农村有线电视覆盖率达９９．８％，所有行政村村村通电话，农村固定电话用户达１５０万户，移动电话普及率超过３０％，计算机普及率超过３７％，所有乡镇实现宽带接入，９６％以上的行政村通上宽带。

　　在农村信息化人才建设方面，宁波建立了全市农村现代远程教育网络，依托３０００多个教学网点，加大了农村信息化人才培训力度。２００８年组织百镇百场万人培训活动，２００９年开始每年组织一次信息化乡镇行活动，对镇、村党员干部，信息员和涉农龙头企业代表进行集中培训，有效解决了农村信息技术人才匮乏、农民信息化意识淡薄等问题。

　　加快农村信息化试点示范建设，推动医院对区内乡镇卫生院的数码影片进行联网诊断，提高了基层医疗卫生机构的诊断水平。通过建立城乡一体的出租车调度呼叫中心，有效改善了农村交通条件，解决了出行难。农业电子商务网站的建设创新了农业产业化经营模式，惠及千万农户。

　　通过基础设施的完善、农民驾驭信息技术手段的提高以及涉农信息化应用的深化，宁波农村信息化有效消除了“数字鸿沟”，加快了宁波城乡一体化发展的步伐，文明、富裕、祥和、可持续发展的宁波新农村走在了中国农业农村现代化的前列。