毛光烈市长在作嘉宾演讲。 记者 江涛 摄

　　如何利用信息化的手段促进现代物流业的发展？如何利用信息化加强城市建设和管理？信息化如何更好地服务人们的城市生活？如何利用信息科技推动欠发达地区的经济与社会发展，从而消除数字鸿沟？昨天下午同时举行的４个分论坛，嘉宾们围绕这些话题进行了深入的探讨。“城市，让生活更美好”、“信息化，让城市更美好。”许多嘉宾都认为，利用信息技术打造“智慧城市”将成为未来城市发展的重要选择。

　　记者 薛智谊 殷浩 周静 孙美星

　　信息技术助推宁波物流产业

　　在“现代物流与航运中心建设”分论坛，作为与会嘉宾，宁波市市长毛光烈介绍了宁波在探索和培育第四方物流市场方面的一些做法。

　　“当前国际贸易运输的主要方式是海上货物运输，全球８０％以上的国际货运贸易通过海上运输来实现的。”毛光烈说介绍，宁波认真总结吸收国内成功经验和国际先进理念，以整合物流各环节为中小企业的经营模式为突破口，积极研究探索培育了第四方物流市场。

　　２００６年，宁波以国资控股的国际物流股份有限公司为主体，启动了第四方物流市场建设。在第四方物流市场经营中，充分运用信息化、市场化和制度化等这三种手段来有机地组织各种企业和共同合作形成了有序整体运行的物流体系。通过开展信息发布和需求供应计算机自动匹配，有效地解决了物流供需信息不对称的问题，为供需的撮合提供了推介服务；通过供需方的谈判，发挥市场机制的功能来实现其有效的合作；以制度化调节利益的功能来保障合作。

　　自去年初投入运营以来，宁波第四方物流市场以成为浙江省交通物流网上交易市场，吸引了６４０多家国内外物流企业加盟，业务内容覆盖海、陆、空等多种运输方式，业务范围拓展到中国长三角地区。

　　借力信息化推进沪甬合作

　　同时，毛光烈就如何考虑通过信息技术推动宁波和上海两大港口的互动，发展现代物流业的问题，回答了现场主持人的提问。毛光烈说，宁波应该和上海紧密合作，共同发展，着力打造亚太的国际门户。“上海港和宁波港加起来从规模总量来讲是世界第一，但这样的港口服务效率和服务水平能不能成为世界第一，对长三角地区的贡献，对中国的贡献，以及对世界的贡献能不能是世界第一，或者走在前列，是需要共同探索的问题。”

　　毛光烈说，过去往往把世界范围的港口合作中，距离远的港口合作看得是必然的，相近港口的合作往往认为是以竞争为主的、是排斥的，其实这样的概念性理解并不准确。宁波和上海的合作可提供组合性的、更加方便的服务。上海港和宁波港，上海的航运中心，包括金融中心，跟宁波的合作肯定会获得双赢，而且会创新一个体制。

　　信息化鼎力打造“智慧城市”

　　“不少车辆遇到红灯停住了，但前面的路却没有一辆车在跑，原因是红绿灯是机械的，它不能进行实时监测并发出正确的信号，这其实造成了道路资源的浪费，但打造智能交通系统后完全可以避免这种情况。”国家信息化专家委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨举了一个智能交通的例子用来说明智慧城市的重要性。

　　他说，通过物联网技术，汽车可以有各种各样的通信功能，可以利用汽车的雷达，进行防控管理，减少交通事故，也可以对汽车进行监控，控制每个道路的流量，降低交通堵塞，并且减少碳排放。

　　邬贺铨介绍，医院的信息化也会使医院变得更聪明。医院的新生儿模样都差不多，有时出现抱错小孩子的情况，如果使用信息技术使母亲和婴儿之间匹配，如果孩子抱错了，自然就会报警。

　　“智慧城市本身就是一个网络城市，物联网是互联网的应用拓展，因此物联网是智慧城市的重要标志。”邬贺铨表示，目前智慧城市还没有明确的定义，但它应该是使用信息化等手段改善城市的基础设施，使城市的服务更有效，为市民提供人与社会、人与人的和谐共处。

　　韩国首尔市助理市长宋正姬介绍，首尔面积不大，有６００多平方公里，居住人口差不多达到１８００万，但通过城市规划缓解了城市拥堵，同时也保护了历史建筑。２００５年推出了一个智能卡的服务，可以进行电子纳税。首尔还实现了ＬＥＤ灯的大规模的商业化使用，ＬＥＤ街灯可以完全实现智能化。首尔也在打造一个健康城市，知道现在在进入一个老龄化的阶段，所有的大学、所有的医院都会联结在一起，可以进行远程治疗。

　　上海市经济和信息化委员会副主任刘健介绍，上海２００５年启动建设了城市网化管理平台，目前已经覆盖中心城区和街道乡镇，可以及时发现和处置在市镇工程、园林绿化、市容环卫等领域的一些问题。通过广播、电视、互联网、路边诱导标志，发布交通信息，为出行者提供便利。

　　上海的社会保障卡工程，已经基本覆盖了上海居住的各类人群，可凭卡办理保障、就医等２０多项的政府扶持项目。在医疗卫生的信息化方面，上海建设了四级医院的互联工程，正在推行的电子健康档案，将为每一位居民提供更方便的社区医疗服务。

　　上海还推广社区服务的信息化，免费为每位市民提供实名制的电子信箱，使近４００万的注册市民享受到个性化的信息服务。通过市民信箱，为市民提供比如说银行的对账卡，公众事业费的缴纳情况，包括交通的违章情况。付费通的系统，使市民足不出户，能够在网上完成公用事业费的缴纳。

　　电子商务让买卖只在方寸间

　　ｅＢａｙ大中华区及亚太区跨境业务首席执行官廖光宇说起ｅＢａｙ带着掩饰不住的自豪。“我们没有一个实体店，但是我们可是做到每２秒卖掉一个厨房用品，每７秒钟卖掉一台电脑，每一分钟卖掉一辆车……由于互联网的应用，不管你买什么样的东西都可以做到。交易也不受国界的限制。”

　　“互联网电子商务简单来讲就是将千千万万的买家和卖家连接起来，让所有的买家和卖家在方寸之间的荧屏上，不受时空的限制自由交易。”廖光宇提到，电子平台成为信息化的基础，电子商务对城市生活的冲击和影响非常深远，对城市经济、城市商业活动以及我们的消费行为甚至是生活方式都有非常显著的影响。

　　降低门槛才能向老百姓普及

　　“我们提倡的是一站式在线生活。腾讯从２００５年起以即时通讯为基础开始布局，到２００８年这个布局基本成型。一站式在线生活就是在互联网上把一些服务整合起来。网络上很多的服务都是分散的，我们希望通过一个账号体系，能够把人们在通讯、娱乐、资讯、商务方面的体验连接起来。其实不一定是每个点有创新，但是连接起来大大降低人们的使用门槛。”腾讯控股有限公司董事会主席兼首席执行官马化腾表示，互联网在平民百姓中要得到更多的普及，一定要降低它的使用门槛，用户不应该还像过去一样，必须要有一定的计算机的水平才能够使用互联网。网络应该像家电的摇控器一样，能非常简单地被使用。“我们希望致力于网络提供这样整合的、简化的、降低门槛的网络服务。”

　　对于未来５年中国网民的在线生活，马化腾的理想状态是“每天挂８小时的ＱＱ，发１００条信息，写１５条微博，每天看３０多条新闻，进行１０次搜索，花上２小时进行打牌、游戏之类的休闲娱乐，也可以也可以发电子邮件、做电子商务购物……”

　　信息化要以人性化为基础

　　技术是重要的，人性是更重要的。英特尔中国研究院院长方之熙提出，终端提供商和网络运营商应该承担起自己的义务，不能仅想着靠信息化来赚钱。“我们正在开发一种技

　　术，就是人脸识别，比如说电视机有这个人脸识别功能，一看是儿童在看电视，就会自己动切断电源。这样的技术需要各个公司去关注和发展的。”

　　“我们做的研究表明，技术很重要，但是技术对人接触的界面更重要，用户必须是要使用那些给他们社区感或者说机构感的界面，他们才会觉得这样的界面是值得使用的。”美国宾夕法尼亚州立大学传播学院杰出教授、媒介效果实验室创办人、主任夏姆·桑德说，“我觉得系统应该做的更加人性化一点，能更好地满足用户的需求。比如说一些水务的电子账单，如果在账单的网站上放一个ＢＢＳ，大家可以对费用、水质方面的一些问题来讨论，或者关于账单的任何问题都可以提问，这就会给用户带来更多的便利，也使他们更愿意上这个网站。我希望各个机构在创建他们的用户页面时更加考虑到用户的心理，从用户的心理出发做得更加符合他们的要求。”

　　也许是人类面临的一个大危机

　　“ＩＣＴ（信息化）也是人类面临的最大的危机。他让人们损失了可以面对面交流的机会。”夏姆·桑德的观点与许多人不同，他对信息化带来的一些负面影响表达了自己的忧虑。

　　国际电联２００９年度世界电信和信息社会奖得主、美国联邦通信委员会前委员德博拉·泰勒·泰特提出，在信息化的背景下，“我们必须付出比以前更多的努力来保护那些脆弱的儿童受到的网络的影响。网络时代给我们带来了很多的利益，但是也有很多因网络而生的问题。网络上有很多垃圾和问题都会影响到儿童。比如说网络欺凌、身份偷盗，还有有的孩子喜欢一边开车一边发短信，这也会给他们带来生命的危险，同时还有自杀、模拟自杀以及上瘾这些问题。这方面老师、家庭、学校都应该发挥他们的作用，我们要了解检查他们使用网络的方式、他们的网络链接，在必要的时候，检查和阅读他们的邮件。”

　　“保护儿童不受网上的风险是我们所面临的共同的责任，ＩＣＴ国际电信联盟也出台了一个保护在线儿童的计划，希望大家去了解并且能参与进来。”泰特呼吁说。

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　　如何消除“数字鸿沟”

　　“宁波实践”得到嘉宾肯定

　　全球数字鸿沟如何消除？与会专家学者官员共同探讨了如何开展全球性合作，以缩小数字鸿沟，其中我市开展的“信息化惠农”工程在缩小城乡数字鸿沟方面探索出了一条独特的道路，得到与会嘉宾的肯定。

　　“信息穷人”也需要“数字动力”

　　操着不同的语言，谈论共同的话题。在昨天的“信息化与全球合作”论坛上，来自全球的７位嘉宾分别从缩小“数字鸿沟”的国家实践、企业实践、政策取向、市场路径等多个方面对如何采取有效措施促进全球缩小数字鸿沟进行了探讨。与会嘉宾们认为，在数字化技术日新月异的今天，必须通过加强国际合作缩小数字鸿沟，发达国家有能力、有责任在这方面做出贡献。

　　“‘信息穷人’也需要‘数字动力’来加快发展，共享人类技术进步成果。”联合国经济与社会事务部可持续发展司公共关系与外联处处长尼吉尔·臣达维卡表示，现在全球有很多贫穷国家的人都没有取得信息的手段和途径，成为“信息穷人”，为此，联合国的几大姊妹机构将携手合作，推动各国政府间加强经验和知识交流、加强国际合作，使更多的人们能以最便捷的方式获取所需的信息和知识，让“信息穷人”也有“数字动力”的支持。

　　嘉宾肯定“宁波实践”

　　中国工信部信息化推进司司长徐愈在昨天的论坛上表示，数字鸿沟在中国主要表现为城乡差别和区域差别。中国为缩小数字鸿沟进行了积极的探讨。而昨天论坛的主持人崔艳专门提到了宁波“信息化惠农”工程的成就，受到了与会嘉宾的瞩目。

　　据了解，我市在大力完善农村信息化硬件设施的基础上，通过建设农村综合信息服务站，开展了农村信息化人才培训等办法，目前已在全市２６００多个行政村中建成了９００多个农村综合信息服务站，使农民可以通过信息化手段学习农技知识，了解村里财务村务公开状况，寻找致富之路。“阿拉新农村网”通过搭建农产品的网上销售平台，已实际销售农产品２５６．８１万元，成为城里人寻找“田园乐趣”、农村人家门口致富的好帮手。

　　“宁波的做法是比较有特色的，也很有成效，在缩小国内数字鸿沟方面有一定的代表性，实际上已给农村带来了新的发展机会。”曾致力于缩小国内“数字鸿沟”工作的中国工信部信息化推进司司长徐愈非常肯定宁波的做法。