城市作为社会、经济发展中心，是各类信息交换、中转和辐射的神经中枢。随着信息社会的到来，城市的发展逐渐呈现出不同于以往的新态势。在纽约、伦敦、上海等世界性大城市，城市的建设与管理日益复杂，对综合管理水平和风险应急能力的要求也越来越高。如何靠信息化助力城市建设和管理水平的升级，为市民提供更多生活便利和保障，从而在整体上提高社会经济发展效率，促进社会公平，这些议题将成为未来城市发展导向的重要命题。

　　网络技术与城市智慧

　　邬贺铨（中国工程院副院长、国家信息化专家委员会副主任）

邬贺铨

　　什么是智慧城市？邬贺铨引用一家咨询公司的定义：用智能技术，使得城市的关键基础设施组成更有效的服务，使人与社会、人与人和谐共处，从这个意义上，智慧城市本身就是一个网络城市。

　　智慧城市的应用非常广泛。交通是现代城市的重要部分。一辆汽车，电子产品占到汽车成本的３０％，高档汽车更是高达６０％。汽车里有各种各样的通信功能，还有ＣＰＵ。有人说宝马车本身就是一个计算机，而汽车本身又是网络里的节点。

　　通过移动通信，把身上的传感器信息传到手机上，通过手机发送到医院里，医院通过专家再帮你诊断，提示你预防，以及是不是按时服药等等。

　　老人的看护、小孩的照顾都是家长非常关心的。智能家居，通过远程遥控，可以看到家里老人起居如何、小孩怎么样。还有一种新的手机，其中装了一个“陀螺”，假如老人一摔倒，手机会自动发信号到医院去。很多人关心学校孩子的安全，武汉的学生一进学校，身上的电子卡就感应出来，发短信给家长，你的孩子进学校了。当孩子离开学校的时候，一出校门，也发短信给家长，你的孩子离开学校了。

　　总的来说，互联网宽带化、移动化、泛载化发展，智慧城市使人们的工作和生活更安全、更有效、更舒适。

　　信息通信技术在城市可持续发展中的作用

　　穆罕默德·苏韦勒（沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齐兹国王科技中心主席）

穆罕默德·苏韦勒

　　信息化技术运用得越多、越广泛，城市的ＧＤＰ就会越高。其实，并不是信息技术本身推动了ＧＤＰ的增长，而是ＧＤＰ增长之后，人们就可以负担更多的信息化技术的应用，这是一个双向的过程、正向的联系。

　　一份源于ＩＢＭ的商业价值分析中心的研究结果显示，我们有价值１５万亿的资源浪费了，包括５０％的食物、３５％的水资源、２５％的电力（智能电网则可以减少这方面的浪费）以及每年２．５万亿的医疗资源。其实，在这１５万亿的浪费中，如果我们采取一些简单的做法，就可以减少４万亿的浪费。

　　造成这样多的浪费，很多人认为是我们单独发展金融、医疗等系统造成的，各个系统都各自发展、各自优化。如果我们以全局的角度、全局的眼光来考虑这些系统的建设，就会节省很多资源。有研究显示，世界上很多的集装箱都是闲置的，每年浪费达到了６８０亿美元。如果我们可以更好地利用这些被浪费掉的资源，就会带来很多的效益。

　　我们需要以全球的眼光做体系优化来消除资源的浪费，提高效率，所以沙特不光局部使用信息化，也要在全球范围内优化信息化的使用。

　　资讯通信助推城市发展——新加坡的经验分享

　　戴荣利（新加坡资讯通信发展管理局局长）

戴荣利

　　根据新加坡的发展经验，戴荣利认为，要通过信息通讯技术实现城市发展，实现智能城市的建设，这样才能给商业界带来价值，改变我们的学习、生活和工作的方式。

　　新加坡的通讯产业在过去几年发展非常快，２００８年，通讯产业收入达５８１亿新元，其中有６２％是出口到亚洲，这个显示出信息通讯技术在新加坡的普及率，比如手机的渗透率达到７５％，９５％有孩子的家庭都有计算机。在金融危机时，新加坡总体经济增长虽然只有２％，但信息产业比其他方面要好得多。

　　到２０１５年，新加坡希望通过信息通信技术来丰富生活、提高经济竞争实力和创新并提高通信技术竞争力这三个目标。为实现这个目标，新加坡从四方面着手：首先是改变行业升级换代，建立信息通信的基础设施，加强人力资源的建设，同时要打造具有全球竞争力的通信行业，包括无线宽带网络和全国的下一代宽带网络，我们希望到２０１２年的时候，所有的企业和家庭都能够实现千兆上网；二是推动下一代创新服务的发展；三是建立中小企业的平台；四是打造本土信息通信的公司，帮助他们扩展本土的市场和海外的市场。

　　非洲信息通信技术与城市发展经验

　　埃内斯特·恩杜克维（尼日利亚通讯委员会执行副主席兼首席执行官）

埃内斯特·恩杜克维

　　非洲在过去１０年当中，基础设施有了很大的发展，目前的形势非常好。尼日利亚在非洲是一个代表，在尼日利亚，数字移动服务增长是几何级的，每年有大约９００万户的新用户成为信息技术的用户。

　　说到城市发展，信息化并不仅仅是一种技术，还需要提供恰当的基础设施。

　　经济的生产力和竞争性，取决于创新，而这样的创新越来越依赖于交流以及信息。网络使非洲国家实现了这方面的信息交流，可以更好地从世界经济发展当中受益，这在过去是无法想象的。我们可以更好地利用包括人力、资源以及文化各个领域的优势。

　　现在，非洲很多教育机构不仅提供常规的课程，也通过信息技术教授课程。互联网也成为了一个全球性的图书馆，上面可以找到书本、杂志、期刊和论文。

　　在交通运输领域，无论是海陆空，信息技术带动了这些领域的发展。比如说商业航运领域，它的发展是离不开ＩＣＴ技术的。在非洲，通信网络的发展，提升了服务的水平。比如说改善了订票，以及航空服务的其他各个领域。所有这些服务领域，现在都非常依赖于ＩＣＴ技术。此外，公共服务体系以及政府也可以通过信息技术，变得更加有效。

　　将信息化和城市建设规划完美融合

　　宋正姬（韩国首尔市助理市长）

宋正姬

　　首尔是韩国的首都，只有６００多平方公里，人口却超过１０００万，真正居住人口达１８００万。目前，首尔刚刚完成２０３０年的城市空间规划的制定。如何既缓解拥堵，又保护历史建筑，这是首尔特别需要关注的一点。

　　２００５年，首尔对公共交通运输系统进行重整，推出了智能卡的服务。２００７年推出优政府，也就是实现泛载性的政府，力争建立清洁的、具有吸引力的全球城市。概括来说，使用了信息化的政府和传统政府的区别在于，成本维护的降低和可扩容性。

　　在过去１０年当中，我们取得了一些成就，首先就是实现了ＬＥＤ灯大规模的商业化、智能化应用。去年，首尔建立了马克新城，这是非常亲水的城市。

　　此外，首尔还在打造一个健康城市，因为现在国家进入老龄化阶段，我们要把医疗保健中心、所有的大学、所有的医院都联结在一起，这样就可以进行远程治疗。不仅如此，首尔还建立了儿童安全保护中心，一旦孩子参与到这个系统中去，安全就能够得到保障。

　　通过这些项目，我们希望在解决一些问题的同时，能创造更多的就业机会以及其他福利，比如，即使是残疾人也可以很好地利用街道上的设施，能了解这条街道上哪里有残疾人专用的电梯，哪里可以去乘坐地铁。

　　智慧城市的解决方案

　　王阳（ＩＢＭ全球副总裁兼中国开发中心总经理）

王 阳

　　ＩＢＭ认为，建造一个智慧星球是人类的未来。互联、互通的技术，为我们提供了无穷的机遇。智慧城市，可以说是一个基石，由此实现智慧的地球。因为越来越多的人，是生活在城市当中。

　　城市其实是一个微观的世界，反映了人类所面临的种种机遇和挑战。在大多数的城市当中，都有政府、交通设施、能源、电力系统、医疗、电信、教育、公共安全等等的体系，都需要协调运作。所以，我们需要有全局的观点，来考虑整个的体系，把它当成全球的体系来加以优化。如果我们可以在城市当中建立起好的秩序、好的体系，如果可以建造一个智慧的城市，就可以使全人类更好地生活，并且继续向前发展，带来可持续的发展和繁荣。

　　今年年底，地球上将会拥有１０亿个摄像头，有３００亿个ＲＦＩＤ的标签运用到整个生态系统当中，无论是在汉城、在首尔、在宁波还是在新加坡。同时，现在道路上的车辆都装有电脑系统，有ＧＰＳ定位体系，有很多的互联网和无线技术的运用，整个世界正被联系在一起。

　　明年，全球将会有２０亿网民、 ４０亿的手机用户、１万亿个互相联系的设施和物体。互联网把所有这些物体联系在一起。所以每一个物体，每一个系统，都需要被加入智能，加入智能的技术。

　　当我们把感知、互联和智能联系在一起，我们就有机会为城市提供更好的生活，建立更好的城市。当我们关注企业和人们的健康、福利等等的时候，我们可以通过结合现有的技术、感知、互联和智能技术，提供分析，给企业和个人提供一个更好的环境，在城市当中享有更好的生活。

　　打造“数字上海”，助力城市发展

　　刘健（上海市经济和信息化委员会副主任）

刘 健

　　从上世纪九十年代开始，上海全面实施信息化优先发展的战略。近２０年来，建成了国内领先的信息设施，共有１０条国际海光缆在上海登陆。国际互联网出口带宽超过２００Ｇ，占全国的三分之一以上。上海的无线热点已经达到了５千个，形成了广泛覆盖的信息化的应用格局。应该说信息化已经全方位渗透到了城市的建设、管理、经济和社会发展的各个领域。

　　２００５年上海启动建设了城市网格化管理平台，目前已经覆盖中心城区和街道乡镇。可以及时发现和处置在市镇工程、园林绿化、市容环卫等领域的一些问题。通过广播、电视、互联网、路边诱导标志，发布交通信息，为出行者提供便利。

　　此外，上海还建设了全市统一的应急联动平台，以信息技术为支撑，对重大的突发事件应急联动组织，成为保障城市安全和本届世博会的重要载体。上海积极推广公共服务领域的信息化，提升城市公共服务的功能和市民的生活质量。

　　目前，上海互联网用户普及率已经超过了６０％，移动电话的用户已经超过了２１００万户，家庭宽带接入的用户比２００２年增长了１０倍多，达到了４９０万户。

　　在十二五规划期间，上海将推进信息网络全覆盖，建成全市无处不在、高速互联的通信网络，使城乡居民能像获取水和电一样，得到个性化的服务；实施宽带的服务，进一步优化信息通讯网络，无线宽带接入，云计算的新技术的运用；以世博为契机，我们将加快、集成遍布城区的信息查询终端，完善智能交通、电子支付、数字社区等公共平台；推进嵌入式软件、智能控制等技术，在重点行业和企业的深入应用，支持绿色产业，提升传统产业核心竞争力。

　　宁波日报记者 文/秦 羽 摄影/丁 安