《中华人民共和国国家金库条例》颁布25年来，中国人民银行依法认真履行经理国库职责，服务社会民生、支持地方经济发展。无论是应对国际金融危机中，还是支持青海玉树地震重建中，国家金库宁波市分库始终默默地给予全力支持。中国人民银行宁波市中心支行经理宁波市分库，实行一个机构两块牌子。多年来，他们紧密结合自身职责，因势利导，不断完善财税库行横向联网系统建设、改进出口退税流程、完善关税收纳机制、开辟绿色通道支持灾区重建……这一系列做法不仅获得国务院领导、地方相关政府部门好评，而且得到社会各界群众肯定。就此，笔者专门走访宁波市分库，倾听这一集体平常又杰出的种种事迹。

　　足不出户纳税，横向联网显效

　　财税库行横向联网系统是宁波市分库连接财政部门、税务机关、商业银行(含信用社)的跨部门信息网络系统，通过网络系统办理税收收入征缴、入库、退库、更正、免抵调、对账等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。作为人民银行国库服务社会民生的重要内容之一，宁波市财税库行横向联网系统于2004年开始建设，2006年起正式投入运行，运行至今已近5个年头。

　　宁波市财税库行横向联网系统的全面运行，不仅加快了国税、地税税款入库速度，而且大大方便纳税人缴税，使全市无论在哪个银行开户的纳税人都能足不出户地办理完成缴税，避免纳税人到银行柜台排长队缴税的问题，实实在在地为老百姓提供了便利。2008年来，宁波市分库在将全辖市税务机关征收的各级预算收入全部纳入横向联网系统处理基础上，不断推进系统业务处理向广度和深度拓展，至今已全面实现辖内各级国库、财政、税务的信息共享。

　　宁波市财税库行横向联网系统运行近5年来，已累计处理国库各项收支6800多亿元，这不仅有效支持了地方经济建设，而且实实在在地方便了每一个纳税人。

　　加快退税流程，服务经济发展

　　2008年下半年国际金融危机以来，宁波经济遭受重创，外贸企业效益明显下滑，中小型出口企业资金困难尤为突出。为此，宁波市分库积极贯彻落实“保增长”要求，与广大企业攻克时艰，依托信息系统优势，优化工作流程，实现了出口退税资金审核“1小时办结”，资金划拨实时到账。值得一提的是，这一做法曾得到国务院领导的高度赞赏。

　　当时背景下，针对出口企业资金面临困难的局面，宁波市分库积极从改善国库服务环节想办法、出计策，主动牵头协调各有关部门，设法改变原出口退税手工办理业务处理方式，全面推行出口退税从企业申报到资金到账全程电子化处理，做到“一次录入，数据共享、无纸办理、快速到账”。

　　优化出口退税流程中，宁波市分库全体工作人员不断加班加点，对财税库银横向联网系统和同城票据交换系统进行优化。系统优化后，终于实现退税资金直接划入出口企业银行账户，改变了原来纸质凭证办理效率低、环节多、退税资金到账速度慢的问题，使出口退税资金总办理时间平均缩短4-5天。

　　2008年至2009年，宁波市分库对430多亿元的企业出口退税资金做到了电子化处理，为出口企业赢得了实实在在的经济效益。仅以活期存款利息0.36%计算，出口退税资金每平均提前一天到达企业手中，就将给企业总体带来33万元的利息收入，更重要的是，缓解了企业资金紧张的局面。