小康生活，孩子们的幸福生活。

完善的城市功能，便捷的生活设施，是很多人对现代化的概念。

世博滕头馆。生态，是未来生活的基本形态。

　　浙江在线05月26日讯盼了这么多年，张水清心头的一件大事，终于落地了。“前后历时6年，我们老早就盼规划能出台。”昨天下午5点半，刚结束一天会议的他，神情略有些疲惫。不过，一打开话匣子，张水清就止不住兴奋了。

　　5月24日，国家发改委网站公示，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》(以下简称《规划》)，地区包括上海市、江苏省和浙江省，面积21.07万平方公里，明确了长江三角洲地区发展的战略定位及两大发展目标。

　　在宁波市发展规划研究院区域和规划研究部副主任张水清看来，这是“最近几年，国务院对宁波以及浙江几个城市影响最大的一个规划”。

　　与《规划》比较，宁波的发展目标要更超前。“2015年，宁波要全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社会，这比《规划》要求的更高，更超前。”张水清很激动。

　　邵占维带着宁波三大目标

　　上京“座谈”

　　“依据《规划》，长江三角洲地区发展的战略定位是，亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。发展目标，到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。”说起这段话，张水清几乎一字不差。

　　2004年秋天，“长三角区域规划工作座谈会”在北京京西宾馆举行。几十位把关各自城市命脉的掌门人，齐聚北京，主要讨论的就是长三角区域不协调以及一体化统筹发展的问题。大家都有个愿望，盼着国务院能有个统筹发展。

　　京西宾馆的这次座谈会，被视为是长江三角洲地区区域规划正式开始的标志。当时就职于宁波市发改委规划处的张水清，与宁波当时的常务副市长邵占维一同前往。

　　宁波，是长三角区域重要城市之一，也是此次长三角地区区域规划中的核心城市。六年前的大聚会，宁波发出了什么声音？

　　邵占维，现任温州市委书记，宁波当时的常务副市长，带着三大目标上京了。张水清记得很清楚：

　　第一、宁波港口发展要上升到国家主要战略，与上海港要有同等地位。

　　第二、宁波海港强港优势要与长江黄金水道结合，成为江海联运的枢纽。

　　第三、产业发展方面，宁波要充分发挥港口优势、民营经济优势、资本优势、体制先发优势、区位优势，重点发展临港大工业。

　　当时，宁波也提出了两大口号：“发展世界级的石化产业基地；打造国家级的钢铁产业基地。”宁波所处的杭州湾南岸，要与杭州湾北岸一起，打造成可以与美国墨西哥湾相媲美的世界级石化产业基地。北仑的钢铁产业基地，能扩大规模、科学布局，希望也纳入长三角规划，成为国家新型的战略产业基地。

宁波以港兴市，办争要做亚太地区重要的国际门户。

　　对照国务院批复

　　宁波三大目标基本实现

　　等了六年，国务院终于正式批复了。消息一出，张水清就仔细阅读了相关文件。他非常关心当年邵副市长的三大目标是否能达到。“基本实现。”

　　长江三角洲地区的首个战略定位是，“亚太地区重要的国际门户”，而最有基础打造“亚太地区重要的国际门户”，就是宁波和上海。

　　张水清说，“亚太门户”，首先是个区位概念，打造前提就是港口。“宁波港和上海港，是长三角最重要的两个港口。宁波，是上海国际航运中心的重要组成部分，将与上海共同打造‘亚太地区重要的国际门户’，服务长江流域和中西部地区发展。”

　　“国际门户”还有对外开放的概念，宁波已经是华东地区重要的对外贸易口岸。“宁波每三个人中就有一人从事与外贸相关的行业。”

　　第二大目标，基本也能实现。因为要打造“江海联运枢纽”，最重要是打通宁波到长江流域的通道。“目前，铁路方面，杭州湾跨海铁路、甬金铁路，已经纳入国家相关规划。”

　　第三大目标中的两大产业基地，也基本实现了。张水清说，在与国家发改委几次沟通后，宁波钢铁项目也已经纳入了长三角规划中，也明确了石化基地的功能定位。

　　《规划》正式实施后

　　宁波还能做些什么

　　此次批复，是对2008年《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》的进一步深化。

　　按照《规划》，长三角区域以上海为龙头城市，南京、杭州、苏州、无锡、宁波为五大副中心城市。

　　“长三角南翼的经济中心，亚太地区重要的国际门户，现代化国际港口城市”，是国务院对宁波城市功能的定位，也是宁波将在长三角区域扮演的角色。

　　未来，宁波要更主动参与到上海国际金融中心和国际航运中心建设，成为上海两个中心主要组成部分；依托深水良港优势，与上海共同拓展国内外市场，发挥现代物流业；推进宁波都市圈建设，形成同城效应；推进建设国家沿海高速第二大通道；产业方面，要加快推进现代服务业和先进制造业。

　　以后说不定凭宁波身份证

　　能在南京享受同城待遇

　　在长三角区域规划中，一体化发展、同城化概念，也被多次提及。到时，生活更便利、出行更方便、活动空间更大了。也许，花个周末，就能跑一圈长三角地区。

　　对于未来的生活，张水清说，也许交通设施高速发展后，长三角区域内城市的距离将被拉近。城际客专通车后，宁波到杭州，只要半小时。到时，生活在杭州，工作在宁波，将完全可行。

　　“杭州、南京，都是两大知名旅游城市，说不定，到时凭着宁波的身份证，也能享受打折。”张水清说，包括医疗、社保等方面，都能让老百姓享受到更多的实惠。