卫星城市是宁波大都市的重要组成部分。各试点镇立足宁波大都市,对各自发展目标重新进行了定位,如慈城镇提出了宁波中心城西北门户区的概念,石浦镇的定位是长三角区域特色鲜明的休闲渔港,西店镇的目标是宁波南部重要的现代化工贸型滨海城市,观海卫镇则提出建设宁波北部综合性工贸城市。
围绕这些定位,各试点镇纷纷启动了一批重大基础设施项目,拉开城市发展框架。观海卫镇启动了“8350”计划,3年筹集80亿元资金,推进“五个十大”项目,打造城市新城集聚区、南部风景旅游区、中部商贸核心区三大功能区块。集士港镇提出了“三个一百”任务,即5年筹集100亿元资金,实施100项建设工程,完成100万平方米新社区建设。
加快卫星城市发展,完善的现代产业体系是根本。围绕转变发展方式的主线,各试点镇加快建设特色产业基地,培育一批“升级版”的支柱产业。石浦镇结合空间结构调整,改造提升传统海产品加工业,把13家鱼粉厂整合成一家,既减少了污染,又提高了产业发展水平。泗门镇引进了华联商厦和余姚通济村镇银行,投资1亿元的一拖(宁波)物流项目一期已奠基开工。
各试点镇还努力创新要素资源保障机制,观海卫镇正在试点以户籍制度为龙头的“三换三集中”改革,加快“农房两改”,逐步形成政府与社会“共建共享”的新格局。溪口镇在完善投融资体制的同时,努力建立健全节约集约用地机制,开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点。
目前,以卫星城市试点为龙头,全市城镇化全面加速推进,以此为依托的大平台正在展现出巨大的活力。(宁波日报记者 朱宇)