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镇海环境信息“全透明”做法在全国先行
稿源: 宁波日报  | 2010-06-16 07:46:46

  中国宁波网讯每天能在闹市区的电子屏幕上看到空气污染因子含量,每月能从媒体获悉大气特殊污染因子的监测数据,每季度从信息发布会上了解环境质量,随时通过网络论坛对环保部门质询……对镇海居民来说,知晓、评说曾经“敏感”的环境质量报告已司空见惯。而对于镇海环保部门而言,从“有限公开”到“全面公开”,他们的做法已在全国先行一步。

  “领导知道多少,群众也知道多少,这才称得上全透明。”该区环保局局长胡荣章说,去年4月首次“全透明”公布环境信息时,环保局的值班咨询电话被打爆了。为此,局里召集监测站、监测大队、法制宣教科的负责人,为30多名市民代表和新闻记者进行信息解读。从空气中30多种污染因子是否超标到水库水质是否安全,从居民的信访投诉到环境违法行为的处罚,一一解答大家的问题。

  环保部门公布的数据是否准确,这也是市民关心的问题。年过六旬的徐瑞英是区环保局聘请的“民情日记”记录员。轮到值班月份,她将每天不同时段对环境的直观感受记下来,发现空气有异味,就用环保部门提供的器具采集空气样本,然后通知值班人员。像她这样的记录员,在镇海区有60名,都是由所在社区推荐的。他们的记录被环保部门一一录入,并与环境监控中心提供的数据进行对比分析,之后向市民反馈。

  与此同时,环保部门还从社会各界征聘了20多名环保义务监督员。通过他们的明察暗访,环保部门及时制止和查处了数起违规排放案件。这些人士不仅经常在网上发布自己对环境治理的言论,还经常跟随环保执法人员一起行动。年初,后大街社区居民要求附近垃圾中转站迁址的要求强烈,通过热心人士的呼吁,迁址工作被列入区实事工程,受到了居民的称赞。

  信息公开是压力,更是动力。为给居民创造良好的生活环境,镇海区提出创建国家级生态区的目标。2008年以来,该区投入12亿元,实施了35个临港工业废气整治项目。目前,全区城市绿地率、绿化覆盖率分别达到43.06%和45.21%,人均公共绿地面积12.66平方米,城区空气环境优良率达到91.2%。

  短评 信息透明体现施政观念进步

  古代有个故事叫“三人成虎”,人们最终会相信有老虎,除了自身缺少判断能力外,更重要的原因是无法掌握全面的信息。这个信息应由谁来公布?作为公共机构的政府显然首当其冲。

  镇海区环境信息公开“全透明”做到了群众关注什么,就告诉群众什么,领导知道多少,群众也知道多少。从最初的工作成绩展示到“有限公开”,再到“全面公开”,体现了施政观念的进步,体现了政府的开放心态。

  环境问题是公众关注的热点问题。公开环境信息,能消除由于信息不对称而造成的误解,也使公众能更为理性地维护自己的环境权益。通过公开环境信息,让公众都来关注污染防治进展、环境质量状况,可以提高公众参与环保的积极性,同时也可以使一些问题得到及时解决。

  宁波日报记者罗涟浩张 霞张 寒

【编辑:范敬英】