中国宁波网讯 2005年6月，海曙区人大常委会在全省首创了人大代表联络站。5年来，这些设置于各街道的联络站，方便居民直接向“家门口的代表”反映问题。哪些该管，哪些不该管？代表联络站会不会成为“第二信访站”？昨天，海曙区人大常委会主办的“人大代表工作制度创新”论坛开幕，这个问题引起关注。

　　最新数据显示，海曙区人大代表联络站设立至今，累计接待群众2979人次，共解决各种事项1458件，办结率为85.4。城西公园和大规模的公共活动场地少，居民要求附近学校开放活动场地，向望春街道联络站反映后，区人大常委会立即组织专项调研，并和教育局进行沟通。几经周折，《学校活动场地开放实施办法》草案出炉，居民活动终于有了去处；柳汀桥两边的居民也是通过白云街道联络站，将桥上汽车噪音扰民的情况直接反映给了人大代表，人大代表很快将建议交给有关部门，很快，柳汀桥上建起了崭新的隔音栏……

　　在接待过程中，代表们也遇到了一些难题。“联络站难道是第二信访站吗？”许多代表很困惑，他们认为信访解决的是单一个体问题，而代表联络站处理的问题应当更多涉及公共利益。

　　省内许多基层代表联络站都遇到过类似的问题。杭州上城区人大常委会副主任叶洪泉认为，在当前存在着信访、市长热线等多种民意表达渠道的情形下，人大代表联络站应有自己的定位。但是，有些问题，虽然琐碎，但关系到群众切实利益，应该集中梳理，重点解决。上城区作了尝试：人大代表接待群众，单月25日，区人大常委会领导轮流接待人大代表，并邀请政府有关部门负责人参加，对代表们梳理出来的群众意见集中的问题，现场研究和解决。一些疑难问题则由人大常委会在会后召集有部部门会商，并将处理意见反馈给人大代表。（东南商报记者 樊卓婧 通讯员 许玉芬）