“这次国家对取消部分产品出口退税的政策力度，比我们原先预料中的还要大、要快。从短期来看，肯定会对我市外贸出口带来一定负面影响；但从长远来看，有利于转变外贸增长方式，提高出口产品附加值。”昨天下午，中化宁波集团有限公司总经理吕华君这样对晚报记者说。

　　６月２２日，财政部和国家税务总局联合下发了《关于取消部分商品出口退税的通知》。明确从７月１５日开始，取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的４０６个税号的产品出口退税。根据估算，此举将影响我市出口额３．５亿美元，占我市去年外贸出口额的１％。

　　剑指“两高一资”产品

　　这是继去年６月份第七次上调出口退税率后，财税部门首度改变出口退税率政策。

　　“本次出口退税率的调整，剑指‘两高一资’产品（指高耗能、高污染和资源性产品），形成‘倒逼机制’，其目的主要是限制‘两高一资’产品出口，支持‘十一五’节能减排任务的完成。”宁波市外经贸局副局长丁海滨说，此次调整不仅取消了“两高一资”产品的出口退税率，还将范围扩大到农产品、医药和化工产品等，表明此次调控力度空前，凸显产业结构调整、节能减排调控的意图。鼓励企业“走出去”到境外办厂，避免出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响。

　　１３００多家企业受到冲击

　　据市外经贸局财务处张琼华等专业人士分析，若按去年出口额计算，此次取消退税率商品中，涉及我市出口商品２００个，影响我市出口额３．５亿美元，占我市去年外贸出口额的１％。

　　受影响最大的商品主要为：未锻造铜及铜材、有机化工品、杂项化学产品、钢材、塑料制品、玻璃制品、橡胶制品等。

　　受影响企业１３２２家，占我市去年有出口经营实绩的外贸企业家数约１５％。其中，中化宁波集团有限公司、博威集团、金田铜业集团等企业，受到的影响相对大些。

　　丁海滨称，从历史数据看，退税率一旦下调，宁波外贸出口增长就会减慢；同时，直接导致部分企业出口成本的上升和企业经济效益的下降。此外，在当前全球经济仍面临“二次探底”、外贸出口仍然严峻复杂的形势下，对我市出口企业心理层面也将产生负面影响。

　　未雨绸缪化解风险

　　“国家适时要调整出口退税政策，我们必须积极应对。”中化宁波集团有限公司总经理吕华君表示，他们要进一步加快产品结构和市场结构的调整，增强发展高附加值、节能环保产品的信心和决心。

　　吕华君举例，该公司出口的部分化工和医药产品，在国际市场仍有很强竞争力。比如草甘磷除草剂，尽管这次也被取消了出口退税，但其在非洲、南美洲、东南亚等市场仍很受欢迎。“公司会通过不断提高产品研发能力，拉长产业链，开发新产品，来化解退税率调整带来的风险和影响”。

　　丁海滨则建议我市广大出口企业，通过各种渠道消化和化解出口退税调整带来的成本压力。“加快贸易方式的调整。出口退税率取消，对自营出口影响较大，对代理出口影响较小；对出口贸易影响较大，对国内贸易影响较小。企业要适度调整贸易方式，做到自营和代理相结合，出口贸易和国内贸易结合”。

　　此外，针对出口退税率调整影响大的出口产品，一方面要增加内销产品的比重；另一方面也可到境外办厂，利用国外的资源和市场，不断拓宽企业生存发展空间。

　　（宁波晚报 记者 陈旭钦 通讯员 王芬 金刚毅）