北仑新闻网讯（记者 汪建峰 通讯员 郭雪鹏 赵培刚）近日，记者在宁波拓普汽车特种橡胶有限公司厂房建设项目施工现场看到，该项目厂房主体钢架结构已全部完成，墙体部分施工接近尾声。该项目位于春晓工业园区内，是我区首次通过企业闲置土地退出盘活，重新挂牌出让落实建设用地的工业项目。

　　闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，超过规定期限未动工开发建设的建设用地。近年来，随着我区工业化、城镇化的快速发展及临港大工业项目的迅速集聚，经济建设用地供需矛盾愈显突出，节约集约用地成为政府、企业、群众关注的焦点。作为节约集约用地的一项重要措施，我区不断加大闲置土地处置力度，积极探索闲置土地项目用地退出机制。仅去年一年，共盘活闲置土地587亩，有效地保障了区内经济建设用地。

　　作为拓普汽车特种橡胶公司项目的投资方，宁波拓普减震系统股份有限公司在金融危机过后率先竞得用于该项目建设的143亩闲置土地。该公司有关负责人表示，作为国内颇具规模的橡胶减震元件制造企业，面对危机过后快速发展的国内国际汽车产业及汽车零部件产业，扩大生产规模、延伸产业链、抢占市场先机成为企业当务之急。特种橡胶项目投产后，将为该公司新增120万套汽车特种橡胶配件的年生产能力，能有效提升企业的市场竞争力。

　　“闲置土地的及时盘活不仅为区内新增经济建设项目腾出建设用地，闲置土地项目用地退出企业同样可以得到后续发展空间。”区国土分局有关负责人介绍说，为保障土地的节约集约利用，区内已出台一系列政策及实施方案规范闲置土地管理，规定对闲置土地按出让地价的20%征收土地闲置费，并责令用地单位限期开工、竣工。但在金融危机深度影响区内企业的实际情况下，我区又开始积极探索闲置土地项目用地退出机制，对生产经营、投融资状况不容乐观，再投资生产能力有限的企业，经过实地核查，报经区政府、开发区管委会批准后，在企业自行负责发生的前期等相关税费情况下，允许其退出闲置土地项目用地。据悉，去年全区共受理宁波金硕实业有限公司、宁波万里轨道工程技术公司等13宗企业退地，在闲置土地盘活的同时，也减轻了退地企业经营及再投资的经济负担。

　　同时，区内有关部门积极进行实地踏勘排摸，去年上半年和下半年分两次集中对大港四方、汽配园、科技园区和春晓工业园区等区块的土地开发利用状况逐一排查摸底，对所有清查数据集中汇总、逐一核对并拟订相应处置措施。通过敦促限期开工、视情节收取土地闲置费等方式，去年一年共处置未按合同及时开发或全部开发的5宗共计84亩闲置土地，加快了闲置土地向正常建设用地的转化，保障了土地的节约集约利用。

　　据了解，通过加强批后监管、标准厂房推广建设等多项措施，尤其是强化闲置土地的处置利用，去年区内共盘活存量建设用地861亩，其中闲置土地盘活面积占盘活存量建设用地面积近70%，新增建设项目用地综合容积率同比提升3.2%，在实践中探索出了一套极具区域特色的的节约集约用地新模式。截至目前，去年盘活的587亩闲置土地中，已有143亩经挂牌出让后重新使用，剩余闲置土地将根据后期招商形势及实际用地需求重新挂牌出让。