宁波梅山（保税）港城总体规划（2008年~2020年）

　　中国宁波网讯 明天，中国第五个保税港区——宁波梅山保税港区一期工程将迎来国家验收组的联合验收。通过国家级验收后，梅山保税港区将逐步进入封关运作阶段。这为我市参与建设亚太地区重要国际门户区、参与上海国际航运中心建设等提供了政策支持。

　　自从２００８年２月２４日，国务院批复建设宁波梅山保税港区后，梅山岛开发建设全面启动。经过２年多的建设，梅山岛上发生了什么变化？梅山保税港区建设进展如何？当地百姓能从梅山保税港区开发建设中获益吗？未来梅山保税港区的封关运作将带动我市哪些产业的发展？

　　为全面呈现梅山保税港区建设带来的重大影响和喜人变化，本报记者深入梅山岛进行采访，并邀请专家对梅山保税港区建设的重大意义进行了解读和展望。

　　２００８年２月２４日，一向默默无闻的梅山岛突然成为世人瞩目的焦点。因为在这一天，国务院批复同意在梅山岛建设中国第五个保税港区，使其成为对外开放的前沿阵地。

　　２年多来，梅山成为了一个大工地，每天都发生着变化。昔日的滩涂、农田、晒盐场上筑起了宽阔的马路，矗立起了高楼，建起了国际集装箱码头。梅山的一切，都在飞速地变化着。

　　　　岛上居民告别摆渡史

　　梅山岛上的居民一向以农业、捕鱼和晒盐为主要收入来源。由于没有进岛的桥梁，岛民进出只能依靠摆渡。从北仑内陆通过摆渡到梅山岛，一般需耗时几十分钟。

　　梅山保税港区的开发建设让梅山首次拥有了一座大桥。２００８年４月１６日，梅山大桥正式动工建设。２０１０年５月１８日，梅山大桥正式建成通车。作为梅山岛连通陆岛的首条“大动脉”，大桥的建成通车，标志着梅山岛居民从此告别进出依靠摆渡的历史。记者在进岛采访的途中只用了２分钟时间就通过了大桥，十分便利。

　　梅山大桥及接线工程总投资４．３５亿元，起于沿海中线北仑段Ｋ１５＋５２５处，向东南跨越梅山水道，止于梅山岛梅西盐场中部，全长２２００米。其中，梅山大桥主体长１４７８米，设计车速每小时６０公里。

　　梅山大桥的建成通车，实现了梅山岛与北仑后方陆域之间的交通连接，极大改善了梅山保税港区的发展环境，也为梅山保税港区在封关运作后的货物高效运输提供了保障。同时还将进一步增强梅山保税港区的区位优势，对加快梅山保税港区发挥示范、辐射、倍增效应，推进宁波新一轮对外开放和发展海洋经济重大战略平台的建设，加快经济发展方式转变有着积极的意义。

　　如今，梅山人已可以展望第二座大桥了。记者获悉，宁波梅山岛梅东大桥及接线工程项目建议书前不久获得相关部门的批复，目前该桥的建设已经进入前期准备阶段。

　　１５４米高楼拔地而起

　　在梅山开发开放之前，岛上除了村落，就是晒盐场、农田水库和小山，高楼大厦是看不到的。而梅山保税港区的建设，改变了“梅山高度”。

　　从梅山大桥上远远就能望见一幢高楼。这幢高楼外形有点像船帆，而其高耸入云的避雷针，外形又类似灯塔。这便是造型独特的梅山行政商务中心了，它是梅山岛的地标式建筑。

　　走进大楼的一楼，几个报关报检的窗口已完成装修，初具雏形。“我们这幢楼是行政商务中心，共２１层，楼高１５４米，其中标杆（避雷针）高５６米，实际楼高近１００米，是梅山的第一高楼。”负责接待记者的梅山保税港区管委会办公室副主任蔡骋宇介绍说，这幢大楼除了作为海关、检验检疫、海事、边检等窗口单位办公之外，也将吸引物流公司、报关行、船公司等各相关机构进驻办公。

　　在梅山行政商务大楼西侧，另一块土地已完成平整，即将动工。根据规划，在梅山行政商务大楼周围，将建设梅山岛中央行政商务区、国际商贸区。今后这里将是一片大楼林立的繁荣港城。

　　保税港区初具雏形

　　站在梅山行政商务大楼远眺梅山岛的东北侧，远远地就可以望见４个漆着红漆的集装箱龙门吊。那里便是最新崛起的１０万吨级的国际集装箱码头。在码头附近，几幢仓库式建筑清晰可见。

　　“以前我们这里是滩涂、盐田，现在修建起了宽阔的马路、港口、国际集装箱码头和仓库，今后铁丝网围着的地方将成为中国第五个保税港区，梅山的变化大着呢。”正在大楼边种植绿化的工人自豪地告诉记者。

　　“我们创造了一个‘梅山速度’，短短３年不到的时间里，梅山岛已经从一个以农业、晒盐业和捕鱼为主的传统农业小岛，发展成为充满活力的初具保税港区雏形的国家特殊监管区域。以前的农田、晒盐场都不见了，取而代之的是宽阔的马路、耸立的高楼和醒目的码头设施。”梅山保税港区管委会副主任林吉良告诉记者。

　　据介绍，自２００８年以来，梅山岛上首批支撑性重点工程已全面建设完成，这些项目总投资接近７５亿元。其中梅山大桥、梅山大道一期工程已建成通车，首期１＃、２＃两个１０万吨级集装箱码头、行政商务中心及报关、报检大厅已建成，综合信息平台及信息化系统已建成并试运行顺畅，监管设施已按标准全面建成。与梅山保税港区相配套的物流配送中心和物流园区也已经完成建设。

　　宜业宜居的生态岛

　　在梅山保税港区管委会制订的规划中，未来的梅山要成为“国际一流的保税港、宜居宜业的海上城、环境优美的休闲岛”。

　　据了解，梅山岛不仅要建设港口码头，还要发展国际商贸城、金融服务、现代农业，建设滨海休闲城市和旅游度假区。“以后岛上的居民将住进环境优美的小区，从事现代生态农业。这里还将建设国际邮轮码头，接待全球各地的游客。我们还在研究使梅山岛与北仑春晓之间的这片海水变蓝，并在梅山岛的西侧规划建设休闲居住区，使梅山成为滨海度假胜地。”梅山保税港区管委会办公室副主任蔡骋宇透露。

　　宁波梅山保税港区管委会有关人士表示，梅山保税港区特地聘请新加坡规划大师刘太格对北仑东南滨海区域的开发进行了概念性规划，这一区域将以梅山保税港区为核心，发展保税展示交易、邮轮服务基地、游艇经济、滨海生活居住、海上休闲运动等产业。并且还将联合舟山、象山等地，打造集商务度假旅游、佛教文化旅游、渔业文化旅游等于一体的国际级精品旅游线，欲将梅山岛建设成为“生态环保、宜居宜业、魅力时尚”的现代化“海上城”。

　　目前，梅山岛的规划已基本确定。梅山全岛总体空间规划布局为“两带一心”，即保税港区产业带、生活配套服务带和金融商贸核心。具体功能区分为保税港区、增值服务区、国际商贸区、生活配套区和休闲旅游区五个功能区块。

东南商报记者 周 静 殷 浩