中国宁波网讯 一次性购买4年排污权，每年可排放470吨二氧化硫，通过多项工艺改造，今后每年减少170吨排放量，节余的排污权可以远高于申购时的价格“卖”给政府……位于镇海的“久丰热电”在该区有偿使用排污权的改革中成了“大赢家”。如今，镇海已经有46家企业申购了排污权，此举开了全市先河。

　　排污权有偿使用，是指企业正常生产经营活动中，通过购买污染物排放总量指标，在符合国家环保法规的前提下，享有排放污染物的权利。这种做法最先在美国实施，10年前引入到中国，目前仍处于起步阶段。作为我市乃至全省重要的化工基地，镇海区被列为全市试点，目的是通过经济手段，推动环境资源优化配置，控制和减少污染物排放。

　　根据规定，该区污染物排放总量由政府统一收储和有偿分配，企业凭重新核发的《排污许可证》向政府申购，申购的排污权有效期为4年。列入排污权有偿使用的企业包括二氧化硫年排放量大于3吨的工业企业和服务业企业，化学需氧量(COD)大于3吨的工业企业，以及电镀、酸洗废水日均排放量大于10吨的工业企业等。

　　为准确核定企业的排污总量，该区结合环保部门监测、项目审批、项目验收和企业申报的有关资料，得出最为科学的数据。目前，该区已经有90家企业完成排污总量核定和公示，其排放的主要污染物占到全区工业企业的90%以上。其中，46家已经领取《排污许可证》的企业申购总费用达到了683万元。

　　另外，该区出台政策，排污权有偿使用费实行专款专用，除了对境内污染的治理，重点用于高价“回购”企业的节余量。此举对加快清洁生产起到了推动作用，近两年来，该区企业已投入10多亿元，实施了35个临港工业废气整治项目。去年，镇海全区COD和二氧化硫排放量同比下降了30%和32%，城区空气环境优良率达到91.2%。

　　(宁波日报 罗涟浩 张如新 张霞 张寒)