宁波杭州湾新区“大平台”开发建设效应凸显，一批重大项目工程加快推进。图为正在紧张施工的吉利公司厂房。（张集成 摄）

　　宁波日报记者 魏 萍 杭州湾新区记者站 袁红薇

　　【编者按】

　　这是一片不断创造奇迹和梦想的土地，每一天都在发生新的变化。

　　从今天开始，我们将定期刊出新闻专版，及时反映和报道宁波杭州湾新区推动科学发展、和谐发展的生动实践。并在此启开一扇窗，让海内外更多关心宁波杭州湾新区的人们看到这里的风景。在此提供一个舞台，吸引更多志士仁人在此创业创新，迎接新区锦绣明天。

　　2010年2月23日，催人奋进的创业号角吹响在跨海大桥畔，宁波杭州湾新区开发建设管理委员会挂牌成立。

　　定位更高，平台更大，目标更宏伟，支持更有力，体制更高效。大平台之上，继之而来的大开发大建设热情再度激活这片土地上人们的梦想。

　　回望，刚刚翻过的日历，整整150天，这片土地上的广大创业者正秉持“创新、速度、特色、和谐”开发建设理念，只争朝夕，执着前行，谱写着科学发展的新篇章。

　　关键词1 创新

　　改革突破　构筑体制机制新优势

　　新区，新定位、新目标、新机制、新平台……一切皆新。如何构筑新优势，形成新机制，保障大开发大建设的全速推进，是摆在新区新一任领导班子面前的第一道题目。必须要解放思想、锐意改革，有经验学习先进经验，没有经验创造经验。新区领导班子上任伊始，就带领干部“走出去”，赴深圳、顺德、天津滨海新区、唐山曹妃甸、沈阳沈北新区、郑东新城等先进地区，借鉴学习体制创新和开发模式创新经验，以它山之石，求改革突破之策。

　　挂牌以来，新区正在尝试进行三项改革创新。

　　既提高行政效能，又有效防止机构和人员队伍臃肿，新区正在着手酝酿“大部制”改革，构建起精简高效的“小政府、大服务”体制，形成“管委会就是指挥部，人人都是建设者”氛围，提高机构运作效率和干部队伍活力。通过实行“大部制”，强化相关职能事权的整合，优化机构设置，减少管理层级，建立“扁平化”组织模式，强化决策力和执行力，构建起更加科学高效、方便企业和群众的新体制，目前已形成初步的改革思路和机构设置方案。

　　适应新区快速发展需要，改革招投标制度。参照深圳、福州等先进地区经验，着眼于破除当前招投标领域存在的弊端，按照“阳光、责任、简便、高效、公正”的原则，探索实行工程服务商公选入围改革，完善招投标制度，着力构建承包商履约评价管理体系、市场信用监管体系、动态监管体系，提高招投标效率和服务商质量，促进招投标市场规范健康发展，为新区开发建设提供有力保障。

　　保障杭州湾新区大开发、大建设的资金需求，推进投融资改革。新区创新投融资平台、渠道和开发建设投入机制等，加强与金融机构战略合作。与国家级金融机构合作，大胆引进金融创新产品，联合组建开发投资公司，争取未来上市融资。与中信信托共同谋划发展基金信托计划、产业基金信托计划。与工商银行宁波分行、中国银行宁波分行先后签署了战略合作协议，未来五年两家银行将向新区提供超过200亿元的资金支持。农业银行、建设银行也已决定与新区签署战略合作协议。

　　争创学习型机关，掀起“头脑风暴”。邀请各领域前沿专家，围绕高起点规划、智慧产业、物联网等专业课题组织学习培训，不断更新干部队伍知识体系，真正建立起一支懂得现代经济、现代招商、现代开发建设的干部队伍，更好地服务新区大开发大建设。