本报评论员

　　近年来，在全市上下坚持不懈的努力下，我市生态市建设取得了明显成效，连续五年成为生态省建设先进单位，据中国环境规划院的测评报告，我市在省会城市和计划单列市中，列环境宜居城市第二名。但是，我市资源禀赋薄弱，环境承载容量有限，与经济发展要求相比较，生态形势依然严峻，生态建设任务十分艰巨。

　　《中共宁波市委关于加快推进生态文明建设的决定》提出，我市力争五年达到国家级生态市建设标准，十年成为全国生态文明建设示范区。要实现这一目标，全市广大干部群众必须更加了解生态文明建设的基本内涵和重要意义，在各项工作中注重统筹推进，创新突破，做出一份出色的宁波答案。

　　创新突破，要把体制改革和科技创新作为核心动力。加强党政领导干部考核，细化工作目标，建立健全生态文明建设评价考核指标，对不作为或作为不当的实行问责，促使领导干部切实负责。通过积极探索创新体制机制，推进生产要素和环境容量配置市场化，完善土地、水权、排污权、“碳汇”的交易机制和价格机制；打破“玻璃门”，鼓励各类社会资金投资生态产业，参与环保基础设施建设，鼓励外商投资兴办污染防治、资源节约利用等项目；通过政府引导、社会认证等方法，促进和激励企业增强环保社会责任意识。

　　创新突破，要立足于我市实际，与转变发展方式紧密结合起来。建设生态文明和转变发展方式互为前提、互相促进，围绕转变发展方式、调整经济结构，要根据我市的产业特点和发展实际，解放思想，改革创新，支持和鼓励重点产业的规划和引导，促进临港工业的循环化、集群化、高技术化，升级产业结构； 支持和鼓励节能减排、新能源等重点技术攻关，开发推广有利于资源节约、替代、循环利用的先进适用技术，构建生态文明科技支撑体系；加大监督管理力度，大力整治重点污染区域、重点污染企业，严肃查处生态违法事件，坚决淘汰落后产能，积极倡导清洁生产。

　　创新突破，要抓住重点领域，力争早见效、见实效、有长效。强力推进节能减排降耗，通过管理和技术创新，降低单位排耗，控制排耗总量；发展以循环经济为主导的生态产业体系，走出一条企业生产循环化、产业园区生态化、资源回用产业化的路子；全面改善城乡和区域生态环境，加大污染治理和生态修复力度；完善城乡生态系统，加强生态功能区、城乡生态带和森林城市建设；积极推进生态科技创新，力争在生态环保技术和生态环保产业培育上取得新突破；培育和弘扬生态文化，倡导绿色行为方式、低碳生活理念，努力形成生态文明建设的良好氛围。