２５天前，劳可军和黄志明的照片刊登在《宁波日报》上，这是拟提拔任用的２名市管正局级领导干部的任前公示，也是我市在干部日常选拔任用中差额选拔的首次探索。

　　６天前，市委印发《关于深化干部人事制度改革的实施意见》，将推行差额选拔干部制度作为当前和今后一段时间我市深化干部人事制度改革的一次重要探索，我市干部人事制度改革也由此走在全国前列。

　　昨天，市委组织部召开新闻通报会，今后，差额选拔方式将在我市日常的干部选拔工作中逐步推开应用。

　　此次差额选拔干部，探索出了一套从提名到最后票决的规范的制度流程。循着下面的这个流程，我们可以看到，像市交通局局长这样的领导干部是如何一步步产生的。

　　第一步：差额提名

　　６月下旬，市委推出了市交通局局长、党工委书记和市社会科学院院长、市社会科学界联合会主席等２个市管正职职位，同时推出的还有市财政局（地方税务局）副局长等８个市管副职职位。

　　对正职职位，市委组织部从６月初全市领导干部会议上民主推荐形成的近期可提任正职后备人选名单中，提出３名参考人选，再由市委全委会成员对每一职位推荐２名人选。市委组织部部务会议综合分析后，按得票高低，每一职位提出２名考察对象建议意向人选。

　　对副职职位，市委组织部在６月下旬通过东方党建网发布职位空缺预告，并通过书面形式向市委全委会成员、市级领导、职位所属单位党组织进行预告，共推荐人选６２名，每一职位６～９名。市委组织部部务会议对每一职位提出２名考察对象建议意向人选。然后，经市委书记、副书记和分管组织、纪检工作的常委共同酝酿，每一职位确定２名考察对象意向人选。

　　第二步：差额推荐

　　６月底，考察组到考察对象意向人选所在单位进行民主推荐。由职位所属单位党委（党组）按１:２差额推荐，市委全委会成员、市级领导干部推荐，干部群众根据知情原则推荐，符合条件的干部自荐。副职职位人选推荐结果向所在单位党组织反馈，市委组织部对推荐人选，在资格审核基础上，进行综合分析，按每一职位提出２名考察对象建议人选。这样，１０个职位确定了２０名差额考察对象。

　　第三步：差额考察

　　对这２０名差额考察对象，市委组织部采取谈话、发放民主测评及征求意见表、征求纪检部门意见、走访社区和家庭等方式进行考察。

　　此次考察尤其注重对德的考核，发放领导干部德行考核评价测评表，注意了解干部政治品质和道德品行。

　　根据考察情况和职位要求，由考察组进行综合分析比较，提出人选排序建议，其中，３个职位还探索了对差额考察人选量化赋分比较的办法，通过对差额人选的岗位经历、基层经历、学历学位等指标量化，为人选的比较择优提供参考。市委组织部部务会议听取考察组汇报后，集体研究提出任用建议方案。

　　第四步：差额酝酿

　　市委书记、副书记和分管组织、纪检工作的常委进行差额酝酿，听取市委组织部对差额人选的排序和任用建议方案，经综合分析等额提出１０名拟任人选。此后，市委组织部根据职位和人选情况，听取市人大常委会、市纪委等相关方面对差额人选的比较意见。

　　第五步：票决任用

　　７月上旬，将２名正职拟任人选劳可军、黄志明征求市委全委会成员意见后，与８名副职拟任人选一并提交市委常委会票决。市委常委会充分讨论后进行无记名投票表决，以赞成票超过应到会常委半数为通过，当场公布票决结果，１０名人选全部通过票决，进入任前公示。７月中下旬，劳可军、黄志明等１０名领导干部履新。

　　东南商报记者 张昊 通讯员 勇组宣