市委十三届十一次全会刚刚审议通过的《关于加快转变发展方式、建设生态文明先行区的决定》指出，要加快形成以促进可持续发展为特征的经济发展方式，着力打造人与自然和谐发展的美好绿色家园，大力倡导以生态文明意识为主导的良好社会风尚，不断创新有利于生态文明先行区建设的体制机制，切实加强对生态文明先行区建设的组织领导，这些都是我市建设生态文明先行区、力争到2015年创建成为国家级生态市和国家级可持续发展实验区的重要保证。

　　发展绿色经济、循环经济，推广低碳技术，是实现可持续发展的根本途径。要坚持以生态的理念推进产业转型升级，把培育“新”产业与提升“旧”产业有机统一起来，在着力提升家用电器、塑料模具、机械五金、纺织化纤等传统主导产业和特色块状经济产业的同时，大力培育和发展战略性新兴产业，加快发展生态工业、生态农业、生态旅游和现代服务业，努力构建附加值高、资源消耗低、环境污染少的生态产业格局。要积极顺应产业发展的时代潮流，大力应用低碳技术，推进绿色无烟产业和低碳经济发展。要全面推进经济各领域、生产各环节的节能工作，重点抓好印染、化工、发电、冶炼、造纸等高能耗行业的节能，鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。要大力培育发展循环经济，积极开展循环经济示范园区和示范企业创建活动，培育发展循环经济骨干企业、示范企业。

　　生态环境问题直接关系到人民群众的身心健康和生活品质。为此，我们要不断优化空间功能布局，认真实施生态环境功能区规划，加快构筑“南闲、中城、北工”的发展格局。尤其对南部四明山区域更要以生态环境保护为重点，增强其生态涵养、水土保持、气候调节等功能，使之成为我市最重要的生态涵养区。要积极实施“清风蓝天”工程、“清水绿地”工程和“清洁城乡”工程，加大污染物减排力度，继续加大力度推进工业、服务业的污染物减排，着力解决水污染、大气污染、噪声污染、垃圾污染以及光污染等问题，深入开展新一轮城乡环境综合整治，不断改善城乡人居环境。

　　公众参与是建设生态文明先行区成败的关键。公众参与就是要将生态建设从高层决策转化为平民行动，从城市向农村推进与辐射。要运用多种形式和手段，深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，引导公众树立低碳节能、绿色环保的生态文明理念。要积极推行低碳文明的生活方式，引导公众开展节能、节水、节材行动，广泛使用节能型家电和节水型设备，大力倡导低碳生活。要着力创新形式多样的文化载体，加强生态文化的宣传。还要深入开展各种全民参与的创建活动，提高全社会对生态文明建设的认知度，使节约资源与保护环境成为社会风尚和全市人民的自觉行动。