“我很奇怪，几乎每年都能看到清淤船在这一带工作，那为什么三江口还会时不时出现泥滩呢？”在老外滩一家咖啡馆工作的服务员这样询问记者。

　　近几年，甬江、奉化江部分河段以及姚江大闸下游都不同程度出现淤泥淤积现象，“特别是从２００３年开始，三江流域的淤积十分厉害，解放桥附近河段最窄的时候只有几十米宽。”三江清淤工程指挥部负责人陈望春这样向记者说道。

　　为此，市政府在２００９年第５１次常务会议上决定实施三江河道恢复性清淤工程，从而初步改善由河道淤积造成的行洪、通航和城市景观问题。会议明确了由市水利局负责工程实施，同时还成立了以三江河道管理局为主体的三江清淤工程指挥部，全面落实工程实施的各项工作。

　　四大因素造成三江淤泥淤积

　　三江河道的淤泥形成原因较多，三江河段清淤工作协调领导小组的一位负责人向记者概括了四点：河道自然淤积、三江流域涉水工程的影响、人为偷排淤泥和淤积与疏浚数量不平衡。

　　涉水工程的影响是其中比较重要的方面，“比如姚江大闸的影响，姚江大闸的建成会影响潮波急剧变形，使得涨潮流速大于落潮流速，致使姚江闸下游及三江口周围大量淤积，但大闸上游的淤积就明显少了许多。同时，市发改委组织的调研还发现，三江清淤工程以前的单河段清淤工作之所以效果不明显，还有一个重要原因就是当时的清与积不平衡。比方说，每年甬江河段清淤４０万方，而每年淤泥淤积量却有５０万方，每年１０万方的增加量，淤泥还是越积越多。”这位负责人介绍说，过去各河段负责的部门不同，对于三江河段淤泥情况的掌握也不是很确切，随着各项调研工作的展开，目前相关部门对这一数据有了一定把握。“今年３月２８日开工的三江清淤工程，就是将原本淤积在河道中的淤泥清理干净，我们称之为恢复性清淤，等到２０１２年这三期工程都完成了，我们就进入常态性清淤，淤积多少清理多少，做到不再淤积。”

　　双管齐下监管渣土泥浆排放

　　过去几年渣土、建筑泥浆的偷排现象比较严重，市水政监察支队副支队长俞红军告诉记者，为了防止社会性渣土的非法偷排，他们加强了查处力度，日常巡查、突击监察、明察暗访、蹲点突击都是他们的查处手段。今年水利局与城管、海事、水上公安等部门开展的联合执法行动，共制止违法偷排３０余起，其中４起立案；取缔了三江沿岸７个违法泥浆池；发现２艘偷排船只，分别罚款７万元，同时还拘留１名偷排者１０天。

　　而对于清淤过程中的弃土处置，三江清淤工程指挥部负责人陈望春认为“人防＋技防”是对弃土运输管理办法的最好总结。

　　“人防”，为了防止弃土船只半路偷排淤泥，清淤工程专门在甬江口的镇海水文站设置人工观察站，３名工人２４小时不间断对过往运泥船只进行监管。陈望春还告诉记者，除了设立人工观察站以外，他们还对运泥船只去外海排放进行四通报制，分别在船只出发时、到达观察站、到达倾倒海域、倾倒后返回观察站进行通报。

　　“技防”，所有运输船只装备船舶自动识别系统（ＡＩＳ），该系统能提供参与工程船只的船名、呼号、吃水等静态信息，以及船只在运输弃土过程中的船位、船速、航行轨迹等船舶动态信息。到今年７月底，从海事部门提供的数据显示，１２８０艘次抛泥船无一违规。

　　镇海口是否建闸正在进行调研

　　总投资１．７８亿元的三江清淤工程一期将在今年９月底完成，范围包括姚江闸下全段，三江口区域及甬江段至庆丰桥，实施河道长６．３公里，清淤土方１１７．８万方；二期工程也会同步于今年９月开始实施，范围从甬江庆丰桥至出海口，实施河道长２３．３公里，清淤土方２４４．５万方；三期工程工期为２０１１年５月～２０１１年１１月，范围从奉化江鄞州大桥至江厦桥，实施河道长１１．６公里，清淤土方约６９．１万方，并对一期工程的局部河段进行回淤维护。

　　三江河段清淤工作协调领导小组负责人告诉记者，在三江清淤工程完成之后将进入常态性的清淤工作。目前市发改委已委托河海大学正在对三江淤泥的堆积情况进行调研，这是为政府决策提供依据的专题性课题。等调研结果出来后，市政府将决定是否在镇海口建闸。

    宁波晚报记者 蔡铁锋 实习生 陈胜男