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广电总局:中国尚不适宜推进电影分级制
稿源: 京华时报  | 2010-08-20 07:20:58

昨天,中宣部副部长孙志军在新闻发布会上讲话。新华社发

  昨天,中宣部会同文化部、广电总局、新闻出版总署在中央外宣办新闻发布厅联合举行新闻发布会,通报了文化体制改革取得的进展和成效。四部门有关负责人介绍,目前国内不适宜推进电影分级制度。

  >>关于转企改制

  新华书店97%完成转企

  中宣部副部长孙志军在会上指出,目前除部分少数民族地区新华书店外,97%的新华书店已完成转企。今年年底前,出版发行业经营性单位转企工作将全面完成。全国电影制片厂已转企改制,省、地两级电影公司和电影院转企正在积极推进。转企改制试点文艺院团已超过200家。他表示,通过转企改制,国有文化单位市场主体缺失、竞争力不强的状况得到有力扭转,迸发出强大生机和活力。

  此外,孙志军在会上指出,2012年前中国完成出版电影等领域改革。从2009年8月至今,全面推进出版、发行、电影文化市场管理等领域改革,2012年前基本完成已确定的文化体制改革各项任务。

  >>关于电影分级

  国外没有非常成功经验

  谈到电影分级问题时,国家广电总局副局长赵实说,在世界有些国家实行了电影分级制度,目前我国也进行了大量的国内外市场调查研究,在调研中感觉到,从理论上说,电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但是在实践中,目前还没有看到非常成功的经验,包括在国外一些发达的电影国家,在管理的过程中,市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。

  赵实说,从调查的结果来看,在中国市场上目前还不适宜推进电影分级制。中国目前在电影管理制度上也在不断创新,走出了一条适合中国国情的、适合中国电影改革发展和管理的道路。

  >>关于票价过高

  增加院线放电影降票价

  谈到电影票价问题时,国家广电总局副局长赵实表示,票价高,主要还是发展不足的问题。在“十二五”期间,中国要加快推进中小城市、县城、乡镇的城市影院建设。目前电影全行业推进公益放映,全国影院每周二实行半价制。将来政府将继续加大扶持力度,鼓励国有院线能够多安排一些公益场次,培养一些校园院线、青少年院线、艺术院线等等,采取这方面的措施来降低票价,满足观众精神文化需求。

  赵实认为,在中国广大农村不存在票价高的问题。因为农村群众看电影是免费看的,今年年底就可以实现一个村一个月看一场免费公益电影的目标。

  公益性演出享税收优惠

  文化部副部长欧阳坚表示,大城市演出票价高的最重要原因是功能齐全、档次比较高的演出场所太少、场租太高。高票价在北京这样的大城市能够延续和实现,是因为绝大多数被政府采购或者集团采购,严重破坏了市场正常秩序。

  下一步将从五个方面来解决这个问题:一是鼓励城市特别是人口密集的城区,都要建有演出场地。二是对公益性、主旋律的演出,在税收上实行减免。三是公益性的演出将进一步采取政府补贴的办法来降低演出成本。四是调控剧场的收费标准、降低演出成本,使更多的演出院团能够在低票价的情况下多演出,通过多演出来摊薄演出成本。五是推行舞台演出院线。本报记者 文静 邓杭

【编辑:崔燕】