宁波上半年投资43.5亿开工改建农房4.5万户-新闻中心-中国宁波网

　　今年上半年，全市已投资43.5亿元，开工改建农房4.5万户，已完成1.3万户

　　中国宁波网讯鄞州区姜山镇翻石渡村针对自然村落分散、宅基地利用率不高的实际，采取“全部拆除旧村舍、集中建造新小区”的思路，边拆迁边建设，一期、二期多层和联排房已有220户村民入住，第三期拆除两个自然村后在原址上新建面积约7万平方米的新村。同时，通过宅基地复耕，新增耕地22亩。

　　农村住房制度改革和农房集中改建，是改变千百年来农民传统居住方式的一次重大变革。我市对这项工作谋划较早，2006年率先开展了新农村建设用地试点，2007年又在6个县(市)区启动了农村住房制度改革试点，2009年7月在全市全面推开农村住房“两改”，并明确提出到2012年，新建改建农房建筑面积2000万平方米，拆迁农户10万户，安置农户15万户。去年，全市共完成农房改建投资71.7亿元，累计开工5.3万户，完成3.89万户，节约建设用地3884亩。今年1-6月又完成投资43.5亿元，开工改造建设农房45092户，已完成13463户。

　　按城乡一体化要求，坚持规划先导。按城区、卫星城市、中心镇、中心村、保留村的不同建设要求，确定不同的建设模式。鄞州区集士港镇等7个中心镇按照卫星城市发展要求修编完善规划和提升建设档次。奉化市将农村住房布点规划、土地流转总体规划、宅基整理规划“三规合一”。

　　加大政策扶持力度，让利于广大农民。我市出台了《关于推进农村住房制度改革和住房集中改建的意见》及相关配套政策，涉及农房建设土地供应、财政资金补助、规费减免优惠、金融支持、建设管理、审批服务等各方面。

　　在资金补助上，市级每年安排2000万元用于农房制度改革试点项目补助，列入市级试点项目，南三县(市)每平方米补助37.5元，其他县(市)区每平方米补助25元。

　　积极探索创新，着力化解要素制约。通过节约集约、整理复垦、调剂盘活利用农村存量建设用地，实现“房地联动”。采取三项措施保障用地：市切块下达新增建设用地指标总量的10%以上用于农村建设和农房改建；每年安排一定数量的周转指标专项用于农房改建；建设用地复垦指标优先满足农房改建和新农村建设需要。

　　开拓融资渠道，解决资金困难。我市出台了《关于推动企业投融资建设农村住房集中改建项目的指导意见》。镇海区采取“BT”模式解决农房改建启动资金难题。目前，该区已通过“BT”模式融资10多亿元。

　　创新审批服务，为农房建设“开绿灯”。余姚市开展“预审批”服务，由联席会议成员单位对项目进行联合预审，加快建设进程。

　　以前，农村多为分散的村庄布局，农村住房三三两两，农民生活不便；如今，一处处农民公寓、农民集中居住小区迅速展现在人们的眼前。