丁 安 绘
国际贸易风云变幻,今年世界贸易组织(WTO)各成员国增加了各类技术性贸易措施。据宁波检验检疫局WTO办公室统计,仅上半年就有1898条,同比增长23.17%,这些技术措施大多涉及安全和节能,绝大多数与宁波企业有关。
机电产品安全与能效并重
机电产品是我市重要出口商品。今年前7个月,经宁波检验检疫部门检验合格出口机电产品174063批次,涉及金额52亿美元,占出口产品比重分别达到57%和59%。我市的机电产品主要出口地为欧盟、美国和日本,而这些地区都是技术性贸易壁垒的“重灾区”。
上半年,欧盟ErP指令对待关机产品、电视机、机顶盒、荧光灯、外接式电源等五类产品提出了更高的环保要求,同时也出台了洗衣机、洗碗机、非住宅用通风扇等产品的实施细则草案,不仅针对产品能耗进行要求,还对环境冲击的项目(例如危害物质)予以管制。
能效方面,各大洲都推出降低机电能效的计划或指令。如上半年,美国公布全面修订并加强“能源之星”计划的认证规定,以确保只有符合计划要求的产品才能附有“能源之星”标签,并陆续发布了关于商用洗衣机、步入式冷藏柜和冷冻柜、家用空调的新节能标准或测试程序。欧洲议会通过了欧盟新能源标识指令,要求必须在家电产品上以及广告、宣传手册、说明书上显示能耗等级;德国宣布推行“蓝天使”绿色标志认证制度,首批产品包括电视机、DVD、蓝光影碟机等。新西兰修订洗衣机、洗碗机、盥洗室设备等的强制性节水标签制度。沙特从5月份起只允许高效节能的家电产品进入该国市场。
儿童产品安全广受重视
自中国加入WTO的近十年来,国际社会对儿童产品的安全要求年年在提高,这种现象在今年上半年尤其明显。上半年,美国、欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、马来西亚、阿联酋等分别对婴儿学步车、婴儿床、儿童首饰、服装、玩具、学习用品等制订了强制性标准和有毒有害物质限量标准。同时,发达国家对双酚A(BPA)的研究有了进一步的进展,丹麦、法国以及美国的6个州先后禁止在婴儿奶瓶和运动水壶中使用BPA。
而美国、欧盟等地正是我市出口玩具的主要目的地。今年1月至7月,宁波检验检疫局共查验儿童用品1.32万批次,包括玩具、童车、童床等,金额达2.26亿美元,分别占总出口的3.99%和2.34%。今年上半年以来的技术性贸易壁垒的加深,势必对我市众多玩具生产企业产生较大影响。
安全和节能是我市出口产品质量关键
今年上半年以来各国陆续推出的各项技术性贸易措施中,安全和节能是其核心所在,而安全和节能也是我市出口产品质量的关键。据宁波检验检疫局收到的国家质量总局方面的消息,今年上半年,欧盟、美国、加拿大共对中国出口非食品类产品发布了820例不合格通报,比2009年同期增长13.10%,其中儿童用品占一半以上,主要为小零件、抽绳易引起窒息和勒杀风险,铅、邻苯二甲酸盐等有毒有害物质含量超标等原因;机电产品占20%左右,其风险主要集中于易引起触电、火灾和烧伤等方面;轻工纺织产品占20%左右,主要是鞋类产品中富马酸二甲酯超标、纺织品阻燃性能低等原因。而这期间,宁波出口产品中有61例被国外通报不合格,较去年同期增长了51.22%,其中生产地为宁波的有38例,被通报不合格的原因基本与全国的情况一致。
对此,宁波检验检疫局有关人员表示:“我市企业应有针对性地应对国外的技术性贸易壁垒,尤其要在儿童用品、电子电气产品、纺织服装及食品方面加强安全性,提高机电产品的科技含量,加强其环保和节能性。”
宁波日报记者张燕 通讯员潘明黄应