庄 豪 绘
加入世贸组织以来,宁波因国际贸易壁垒减少出口数亿美元,最近贸易摩擦又由传统领域延伸到高科技领域——
近日,美国飞索公司向美国国际贸易委员会提起申请,指控中国部分企业生产和对美销售的三星闪存芯片侵犯了其专利。庆幸的是,我市外贸出口企业没有被“美国飞索”列入被告名单。
这给我市外贸行业传递出一个信号,国际贸易壁垒正由传统领域延伸到高科技领域。不仅如此,一些西方国家还以保护环境、保护消费者等为借口限制进口中国产品。花样百出的国际贸易壁垒,已成为宁波外贸出口的重要“绊脚石”,让外贸企业很纠结。
宁波因壁垒损失数亿美元
自2001年12月加入世界贸易组织以来,我国与WTO其他成员间的贸易摩擦呈不断增加的态势,以反倾销、反补贴为主的“两反两保”贸易救济措施和技术壁垒、知识产权、社会责任等多种贸易壁垒不断涌现。
作为全国知名的外贸大市,宁波更是国际贸易摩擦的“重灾区”。据市外经贸局统计,2002年至2009年,国外对我国发起的反倾销、反补贴、反吸收、337调查及采取保障措施等涉及宁波的案件共有147起,涉案金额7亿多美元。
今年以来,国外针对我国产品的贸易摩擦和贸易壁垒依然不少。来自商务部的最新统计数据显示,1月至6月,中国遭受来自16个国家的贸易救济调查38起,涉案金额63亿美元。宁波的情形相对好些,今年上半年,涉及我市外贸出口企业的案件有5起,涉案金额不到5000万美元。
壁垒花样多甬企受“株连”
今年3月,印度海关决定对原产于中国的注塑机正式开征反倾销税,海天塑机等5家宁波应诉企业分别被征以95%至128%不等的反倾销税,其他宁波出口企业则被课以174%的惩罚性关税。由于注塑机是我市的重点出口商品,此次印度设置贸易壁垒将使宁波减少出口额千万美元。
据了解,去年下半年以来,欧盟、美国频频对中国出口的无缝钢管、钢材等大宗商品进行反倾销调查,其中数起调查直指我市紧固件、钢铁等出口优势产业。
反补贴调查和知识产权调查急剧增加。据市外经贸局介绍,在去年我市企业遭遇的17起国际贸易壁垒案件中,反补贴调查就占了5起,基于知识产权的337调查有2起。
除传统的贸易救济外,发达国家还以保护环境、保护消费者为由设立各种技术标准、安全标准、化学法规等,限制进口中国产品。近年来,我市纺织、轻工、化工、机电、食品等行业已经受到其“株连”,越来越多的商品出口被限制。
构建贸易摩擦预警示范点
“宁波有出口竞争优势的产品屡遭限制,如何应对花样百出的国际贸易壁垒,已成为当前我市外贸发展必须考虑的一个迫切问题。”市外经贸局公平贸易处处长钱世雄说。据悉,下半年我市将完善政府、行业协会和企业三方联动工作网络,在有条件的行业协会设立宁波市第一批应对国际贸易摩擦预警示范点。据透露,这些贸易摩擦预警示范点的主要任务是分析预警行业的出口情况及市场风险,及时发布风险信息,配合政府做好国外“两反两保”案件的应对,财政部门将对业绩突出的给予每家不超过15万元的工作经费支持。
宁波日报记者俞永均